Русский Английский Немецкий Французский Итальянский
8 (48274) 2-11-01
171470 Тверская область, пгт Кесова Гора, ул.Московская д.6

С.Г.Тарасов

Глава Кесовогорского района

График приема граждан

Об внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кесовогорском районе Тверской области

239 Кб
скачать

2 от 03.03.2011

 

 

РЕШЕНИЕ

03.03.2011. №2

п. Кесова Гора

Об внесении изменений

в Положение о бюджетном процессе

в Кесовогорском районе Тверской области

_______________________________________

В целях регулирования бюджетных правоотношений в Кесовогорском районе Тверской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов Кесовогорского района

р е ш и л о:

1.Внести изменения в Положение о бюджетном процессе в Кесовогорском районе Тверской области, утверждённое решением Собрания депутатов Кесовогорского района от 17.12.2010 г. № 46 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Кесовогорском районе Тверской области», изложив его в новой редакции (Приложение).

2.Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года:

3.Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Сельский труженик»

Глава района В.В.Бугаев

Утверждено

решением Собрания депутатов

Кесовогорского района

от 17.12.2010 г. № 46

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном процессе в Кесовогорском районе Тверской области

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регламентирует деятельность участников бюджетного процесса Кесовогорского района по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению и контролю за исполнением районного бюджета, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Кесовогорском районе

Деятельность участников бюджетного процесса в Кесовогорском районе регламентируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Тверской области от 26.07.2005 г. № 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области", муниципальными нормативными правовыми актами Кесовогорского района Тверской области.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

1. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

1) бюджет муниципального образования «Кесовогорский район» (районный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных, для финансового обеспечения задач и функций муниципального образования «Кесовогорский район», а также переданных в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядке отдельных государственных полномочий;

2) сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым отделом администрации района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения районного бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

3) бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения районного бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);

4) бюджетные ассигнования- предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

5) кассовый план - прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из районного бюджета в текущем финансовом году;

6) главный распорядитель бюджетных средств (далее - ГРБС) - орган местного самоуправления, орган местной администрации наиболее значимое муниципальное учреждение образования, культуры и здравоохранения, указанные в ведомственной структуре расходов районного бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями средств районного бюджета;

7) получатель бюджетных средств - орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств районного бюджета;

8) казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджета района на основании бюджетной сметы;

9) бюджетное учреждение - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а так же в иных сферах;

10) автономное учреждение - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской федерации полномочий органом местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а так же в иных случаях, установленных федеральными законами;

11) главный администратор (администратор) доходов районного бюджета - определенный решением о районном бюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, осуществляющее в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами районного бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

12) муниципальная ведомственная целевая программа - увязанный по ресурсам и срокам комплекс мероприятий, направленный на достижение стратегических целей и решение тактических задач администратора муниципальной ведомственной целевой программы, позволяющий улучшить состояние дел в отнесенной к компетенции администратора муниципальной ведомственной целевой программы сфере деятельности, описанный измеряемыми целевыми показателями, утверждаемый администрацией Кесовогорского района;

13) администратор муниципальной ведомственной целевой программы (МВЦП) – ГРБС Кесовогорского района, наделенный полномочиями по составлению, исполнению и отчету об исполнении муниципальной ведомственной целевой программы;

14) долгосрочная целевая программа Кесовогорского района (далее – ДЦП) - увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное решение отдельных вопросов Кесовогорского района, требующих межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления Кесовогорского района, утверждаемый администрацией Кесовогорского района;

15) администратор ДЦП – ГРБС Кесовогорского района, наделенный полномочиями по составлению, контролю исполнения и отчету об исполнении долгосрочной целевой программы, координирующий деятельность исполнителей ДЦП, участвующих в составлении и реализации ДЦП;

16) исполнитель ДЦП – ГРБС Кесовогорского района, привлекаемый на основании нормативно-правового акта администрации Кесовогорского района к составлению, реализации и отчете о реализации ДЦП;

17) обоснование бюджетных ассигнований (далее - ОБАСС) – документ, характеризующий бюджетные ассигнования ГРБС в очередном финансовом году и плановом периоде, непосредственно связанный с МВЦП, администратором которых является ГРБС;

18) доклад о результатах и основных направлениях деятельности ГРБС (ДРОНД ГРБС) - утверждаемый комиссией по финансово-экономическому планированию Кесовогорского района документ о выполнении ГРБС, являющегося администратором МВЦП, администратором ДЦП, исполнителем ДЦП, стратегических целей и тактических задач установленных в целевых программах, во взаимосвязи с планируемыми для их достижения мероприятиями и объемами финансирования;

19) муниципальная услуга (работа) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;

20) муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию) условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнению работ);

21) прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района – основная форма планирования, преобразования экономических и социальных отношений, оценка вероятного состояния социально-экономической ситуации в муниципальном образовании в прогнозируемый период;

22) текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

23) очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

24) плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

25) отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.

2. Другие понятия и термины используются в настоящем Положении в том значении, в котором они определены федеральным законодательством.

Раздел 2. Полномочия участников бюджетного процесса

Статья 4. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в Кесовогорском районе являются:

1) глава Кесовогорского района;

2) Собрание депутатов Кесовогорского района;

3) администрация Кесовогорского района;

4) отдел экономики и прогнозирования администрации Кесовогорского района;

5) финансовый отдел администрации Кесовогорского района;

6) главные распорядители бюджетных средств бюджета районного бюджета;,

7) получатели бюджетных средств районного бюджета;

8) главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

9) управление Федерального казначейства по Тверской области;

10) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

11) контрольно-счетная палата Собрания депутатов Кесовогорского района;

12) комиссия по финансово-экономическому планированию Кесовогорского района;

13) иные участники бюджетного процесса, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации и Тверской области.

Статья 5. Полномочия Собрания депутатов Кесовогорского района в области бюджетного процесса

Собрание депутатов Кесовогорского района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

1) принятие нормативно-правовых актов регулирующих бюджетные правоотношения в Кесовогорском районе Тверской области;

2) рассмотрение проекта районного бюджета и утверждение районного бюджета, рассмотрение и утверждение изменений и дополнений в решение о районном бюджете;

3) введение местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним и предоставление налоговых льгот в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

4) установление нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах и (или) законами Тверской области в районный бюджет;

5) принятие по представлению главы Кесовогорского района решений о принятии Кесовогорским районом долговых и залоговых обязательств за счет средств районного бюджета и имущества Кесовогорского района;

6) утверждение Положения, определяющего правовой статус, организацию, структуру и полномочия контрольно-счетной палаты Собрания депутатов Кесовогорского района;

7) подача в Арбитражный суд Тверской области ходатайства о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании в соответствии с пунктом 2 статьи 168.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

8) контроль за утверждением, исполнением и отчетностью об исполнении районного бюджета;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

Статья 6. Полномочия Главы Кесовогорского района в области бюджетного процесса

Глава Кесовогорского района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

1) определение основных направлений бюджетной и налоговой политики Кесовогорского района на очередной финансовый год и плановый период, направление их Собранию депутатов Кесовогорского района;

2) представление на рассмотрение и утверждение Собранию депутатов Кесовогорского района проектов решений о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений и дополнений в решения Собрания депутатов Кесовогорского района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год;

3) заключение в соответствии с законодательством Российской Федерации договоров и соглашений от имени Кесовогорского района Тверской области;

4) подача в Арбитражный суд Тверской области ходатайства о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании в соответствии с пунктом 2 статьи 168.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) подписание и обнародование в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Кесовогорский район», нормативных правовых актов Собрания депутатов Кесовогорского района, в том числе предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из районного бюджета;

6) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тверской области и настоящим Положением.

Статья 7. Полномочия администрации Кесовогорского района в области бюджетного процесса

Администрация Кесовогорского района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

1) организация составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе установление порядка и сроков его составления;

2) обеспечение составления проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проектов решений о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, составленных финансовым органом;

3) установление порядка составления и организация составления прогноза социально-экономического развития Кесовогорского района и отчетов о его исполнении (квартальных, годового);

4) установление порядка разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации муниципальных ведомственных целевых программ;

5) установление порядка разработки, реализации и мониторинга реализации долгосрочных целевых программ;

6) утверждение муниципальных ведомственных целевых программ, долгосрочных целевых программ, изменений, вносимых в них;

7) утверждение положения, регламенте работы и состава Комиссии по финансово-экономическому планированию Кесовогорского района;

8) организация и обеспечение исполнения бюджета Кесовогорского района на очередной финансовый год и плановый период;

9) утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета;

10) утверждение порядков предоставления субсидий из районного бюджета;

11) на основании решений Собрания депутатов Кесовогорского района о районном бюджете издает распоряжения о заключении кредитных и иных договоров (соглашений), в соответствии, с которым осуществляются муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий Кесовогорского района;

12) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кесовогорского района;

13) установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов районного бюджета, являющихся органами местного самоуправления, казенными учреждениями;

14) установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания и установление стандарта муниципальных услуг;

15) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тверской области и муниципальными правовыми актами.

Статья 8. Полномочия финансового отдела администрации района в области бюджетного процесса

Финансовый отдел администрации района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

1) разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Кесовогорского района на очередной финансовый год и плановый период;

2) составление проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проектов решений о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представление их с необходимыми документами и материалами главе Кесовогорского района для внесения в Собрание депутатов Кесовогорского района;

3) на основании данных, предоставляемых главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита местных бюджетов Кесовогорского района, составление прогноза доходной части консолидированного и районного бюджетов Кесовогорского района;

4) проведение экспертизы сведений, представленных главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Кесовогорского района, для составления прогноза доходной части консолидированного и районного бюджетов;

5) составление прогноза основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов), дефицит (профицит) консолидированного бюджета Кесовогорского района на очередной финансовый год и плановый период;

6) осуществление методического руководства по составлению проектов бюджетов поселений, входящих в состав территории Кесовогорского района, в том числе установление методики планирования бюджетных ассигнований в пределах своей компетенции;

7) ведение реестра расходных обязательств Кесовогорского района и свода реестров расходных обязательств поселений Кесовогорского района;

8) утверждение порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета;

9) утверждение порядка определения кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий из районного бюджета;

10) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Кесовогорского района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

11) установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств;

12) установление порядка учета бюджетных обязательств районного бюджета;

13) проведение мониторинга качества управления, средствами районного бюджета ГРБС и ПБС, которые являются распорядителями (получателями) указанных средств;

14) составление отчета об исполнении бюджета Кесовогорского района, в том числе ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

15) организация исполнения бюджета Кесовогорского района;

16) осуществление бюджетного учета всех операций по доходам и расходам бюджета Кесовогорского района в пределах его компетенции;

17) утверждение порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

18) составление и ведение кассового плана;

19) ведение муниципальной долговой книги Кесовогорского района;

20) управление муниципальным долгом Кесовогорского района;

21) организация финансового контроля за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

22) осуществление муниципальных внутренних заимствований Кесовогорского района;

23) предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета;

24) установление порядка завершения операций по исполнению бюджета Кесовогорского района в текущем финансовом году;

25) составление и ведение сводной бюджетной росписи;

26) ведение учета выданных гарантий Кесовогорского района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями Кесовогорского района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Кесовогорского района;

27) разработка порядка утверждения и доведение лимитов бюджетных до главных распорядителей и получателей бюджетных предельных объемов денежных обязательств;

28) проверка обоснованности расчетов ГРБС при составлении ими ОБАСС, проектов МВЦП и ДЦП, проверка достоверности данных в ДРОНД;

29) осуществление методической поддержки главных распорядителей и получателей бюджетных средств в части исполнения районного бюджета.

30) создание и обеспечение деятельности Коллегии финансовых работников бюджетной сферы по внедрению принципов бюджетирования ориентированного на результат;

31) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тверской области и настоящим Положением.

Статья 9. Исключительные полномочия руководителя финансового отдела администрации района

1. Руководитель финансового отдела администрации района утверждает сводную бюджетную роспись и осуществляет внесение в нее изменений.

2. Руководитель финансового отдела администрации района вправе вносить предложения о применении мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Кесовогорского района в отделение Федерального казначейства УФК по Тверской области в порядке, установленном в соглашении о кассовом исполнении районного бюджета.

3. При исполнении районного бюджета руководитель финансового отдела администрации района имеет право:

1) списывать в бесспорном порядке суммы средств районного бюджета, использованных не по целевому назначению главными распорядителями, получателями бюджетных средств;

2) списывать в бесспорном порядке суммы средств районного бюджета, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;

3) списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование средствами районного бюджета, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

4) взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат средств районного бюджета, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование средствами районного бюджета, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки,

5) выносить предупреждение руководителям структурных подразделений органов местного самоуправления Кесовогорского района и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса в пределах выделенных полномочий;

6) взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

7) составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов, в установленном Законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области порядке.

Статья 10. Полномочия отдела экономики и прогнозирования администрации Кесовогорского района в области бюджетного процесса

Отдел экономики и прогнозирования администрации Кесовогорского района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

1) определение порядка, сроков предоставления информации, являющейся основой для разработки прогноза социально-экономического развития Кесовогорского района

2) разработка прогноза социально-экономического развития Кесовогорского района;

3) разработка отдельных показателей налогооблагаемой базы, используемой при формировании доходной части бюджета Кесовогорского района;

4) осуществление организационно-методического обеспечения участников бюджетного процесса в части разработки прогноза социально-экономического развития Кесовогорского района и целевых программ;

5) подготовка доклада об исполнении основных показателей прогноза социально-экономического развития Кесовогорского района (ежеквартального, ежегодного).

Статья 11. Полномочия контрольно-счетной палаты Собрания депутатов Кесовогорского района

1.Контрольно-счетная палата Собрания депутатов Кесовогорского района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

1) контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств районного бюджета;

2) контроль за своевременным исполнением доходных статей районного бюджета и части доходов, администрируемых органами местного самоуправления Кесовогорского района;

3) контроль за своевременным исполнением расходных статей районного бюджета по объемам, структуре и целевому назначению;

4) контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств;

5) контроль за соблюдением кредитными организациями условий договора (соглашения) об операционно-кассовом обслуживании счетов местного бюджета;

6) проведение по поручению Собрания депутатов Кесовогорского района проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии;

7) контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий, условий целевого использования и возврата средств районного бюджета;

8) контроль за состоянием и обслуживанием муниципального долга, эффективностью использования муниципальных заимствований;

9) организует и осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования муниципальной собственности;

10) контроль за поступлением в районный бюджет средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление, аренды);

11) проводит анализ эффективности реализации и обоснованности выделения бюджетных ассигнований на реализацию МВЦП и ДЦП.

2.Контрольно-счетная палата Собрания депутатов Кесовогорского района проводит экспертизу и по ее результатам дает заключения по:

проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, обоснованности его доходных и расходных статей, дефицита бюджета;

годовому отчету об исполнении районного бюджета.

Статья 12. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств в области бюджетного процесса

Главный распорядитель бюджетных средств:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований ;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов районного бюджета, составляет обоснование бюджетных ассигнований, разрабатывает и формирует муниципальные ведомственные целевые программы;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;

6) исполняет соответствующую часть районного бюджета;

7) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющимися казенными учреждениями

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при их предоставлении, разрабатывает методики их предоставления ;

11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности

12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств районного бюджета;

13) отвечает по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

14) разрабатывает ОБАСС по МВЦП, администратором которых является, на текущий финансовый год и плановый период;

15) разрабатывает и реализует муниципальные ведомственные целевые программы и долгосрочные целевые программы;

16) составляет доклады о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя бюджетных средств;

17) выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

18) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 13. Полномочия получателей бюджетных средств в области бюджетного процесса

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями в области бюджетного процесса:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет, либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальном учреждению (централизованной бухгалтерии);

6) участвует в подготовке, исполнении ОБАСС, МВЦП, ДЦП, администратором и исполнителем которых является вышестоящий для получателя бюджетных средств участник бюджетного процесса;

7) формирует и предоставляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;

8) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 14. Полномочия комиссии по финансово-экономическому планированию в области бюджетного процесса

1. Комиссия по финансово-экономическому планированию обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет рассмотрение обоснований бюджетных ассигнований, представленных главными распорядителями бюджетных средств, соотнесение их с планами развития отрасли;

2) вносит предложения главным распорядителям бюджетных средств по корректировке обоснованности бюджетных ассигнований, определению приоретизации расходов, выбору ключевых целей и задачи;

3) утверждает обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период;

4) осуществляет рассмотрение муниципальных ведомственных целевых программ, выносит предложения администратору программы по внесению изменений, направляет в адрес администрации Кесовогорского района заключения о целесообразности/нецелесообразности принятия конкретных муниципальных ведомственных целевых программ;

5) принимает решение о целесообразности разработки и принятия ДЦП;

6) проводит анализ проектов ДЦП, дает заключение о целесообразности выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Кесовогорского района на реализацию ДЦП;

7) проводит экспертизу и утверждает доклады о результатах и основных направлениях деятельности ГРБС районного бюджета;

8) проводит экспертизу и утверждает отчеты о реализации ДЦП.

2. Положение, регламент работы и состав Комиссии по финансово-экономическому планированию утверждаются администрацией района.

Статья 15. Полномочия главного администратора доходов районного бюджета в области бюджетного процесса

1.Главный администратор доходов районного бюджета имеет следующие бюджетные полномочия:

1) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета;

2) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

3) формирует бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

4) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

5) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

6) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

7) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2.Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления Кесовогорского района и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией Кесовогорского района.

Статья 16. Бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета в области бюджетного процесса

Главный администратор источников финансирования дефицита районного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет прогнозирование поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита районного бюджета;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита районного бюджета;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита районного бюджета;

4) исполняет соответствующую часть бюджета;

5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета.

7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Раздел 3. Составление проекта районного бюджета

Статья 18. Общие положения

1. Проект районного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Кесовогорского района.

Проект районного бюджета составляется в соответствии с планом мероприятий по подготовке проекта бюджета, утвержденным главой администрации Кесовогорского района, Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с соблюдением его требований решениями Собрания депутатов Кесовогорского района.

2. Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на 3 года - очередной финансовый год и плановый период.

3. Обеспечение составления проекта бюджета Кесовогорского района - исключительная прерогатива администрации Кесовогорского района.

Непосредственное составление проекта бюджета Кесовогорского района осуществляет финансовый отдел администрации района.

4. Составление проекта районного бюджета основывается на:

1) ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

2) бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

3) ежегодном послании Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области на очередной финансовый год и плановый период;

4) прогнозе социально-экономического развития Кесовогорского района;

5) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Кесовогорского района на очередной финансовый год и плановый период;

6) отчете об исполнении районного бюджета за 9 месяцев текущего финансового года утвержденном решением Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области;

7) принятых в установленном администрацией Кесовогорского района порядке МВЦП и ДЦП.

Статья 19. Прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района

1. Прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района разрабатывается на период не менее трех лет (очередной финансовый год и плановый период), на основе данных социально-экономического развития района за отчетный финансовый год, оценки социально-экономического развития района до конца текущего финансового года, данных государственной статистики, федеральной налоговой службы, информации, предоставляемой организациями, действующими на территории района.

2. Прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района включает в себя, количественные показатели и качественные характеристики экономической структуры, научно-технического развития, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки, социальной структуры, а так же систем образования, здравоохранения и социального обеспечения населения в муниципальном образовании, в том числе в разрезе поселений, входящих в состав территории Кесовогорского района.

3. Прогноз социально экономического развития Кесовогорского района основывается на стратегии социально-экономического развития Кесовогорского района, разрабатываемой и утверждаемой в соответствии с порядком, принятым администрацией Кесовогорского района, включает в себя оценку потенциала развития конкретных отраслей экономики, поселений Кесовогорского района, условий и рисков максимальной реализации установленного прогнозом потенциала развития;

4. Прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

5. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

6. Прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района по основным показателям, необходимым для прогнозирования доходов районного бюджета, формируется отделом экономики и прогнозирования администрации района и направляется в финансовый отдел администрации района для подготовки проекта решения Собрания депутатов Кесовогорского района о районном бюджете в сроки, установленные администрацией района.

Состав и перечень показателей, необходимых для составления проекта районного бюджета, устанавливаются финансовым отделом администрации района.

7. Прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района утверждается администрацией Кесовогорского района одновременно с внесением проекта районного бюджета в Собрание депутатов Кесовогорского района.

8. Изменение прогноза социально-экономического развития Кесовогорского района в ходе составления или рассмотрения проекта районного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта районного бюджета.

Статья 20. Основные направления бюджетной и налоговой политики Кесовогорского района

1. Основные направления бюджетной политики Кесовогорского района должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета Кесовогорского района в текущем и отчетном финансовых годах и предложения о приоритетных направлениях расходования бюджета, принимаемых расходных обязательствах в очередном финансовом году и на плановый период с учетом социально-экономического развития Кесовогорского района и принятых в установленном настоящим Положением порядке муниципальных ведомственных целевых программ.

2. Основные направления бюджетной и налоговой политики должны содержать предложения о планируемом к реализации комплексе мер по повышению эффективности бюджетных расходов районного бюджета.

3. Основные направления налоговой политики Кесовогорского района должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Кесовогорского район, предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления, оценку влияния данных предложений на развитие Кесовогорского района, исполнению полномочий муниципального образования и достижения сбалансированности районного бюджета.

4.Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются финансовым отделом администрации района и отделом экономики и прогнозирования администрации района и утверждаются главой Кесовогорского района.

Статья 21. Формирование, утверждение и исполнение муниципальных ведомственных целевых программ

1.В срок, установленный администрацией района, главные распорядители бюджетных средств формируют обоснование бюджетных ассигнований (далее - ОБАСС) на очередной финансовый год и плановый период.

В ОБАСС отражаются стратегические цели, тактические задачи и мероприятия главного распорядителя бюджетных средств на среднесрочную перспективу с учетом наиболее приоритетных направлений развития отрасли, планируемые к включению в МВЦП, администратором которых является ГРБС. Объем денежных средств на реализацию мероприятий, предусмотренных в ОБАСС, не может быть больше лимита бюджетных ассигнований, доведенных финансовым органом, в установленном им порядке.

2. ОБАСС вносится на рассмотрение и утверждение комиссии по финансово-экономическому планированию в соответствии с регламентом работы комиссии.

3. На основании утвержденных комиссией по финансово-экономическому планированию ОБАСС, в срок, установленный администрацией Кесовогорского района, администраторы муниципальных ведомственных целевых программ формируют муниципальные ведомственные целевые программы;

Порядок разработки, согласования, принятия и исполнения МВЦП устанавливается администрацией Кесовогорского района.

4. Муниципальные ведомственные целевые программы утверждаются администрацией Кесовогорского района до рассмотрения проекта решения о районом бюджете Собранием депутатов Кесовогорского района во втором чтении.

Статья 22. Формирование, утверждение и исполнение долгосрочных целевых программ

1. В порядке, установленном администрацией Кесовогорского района, главные распорядители бюджетных средств формируют проекты ДЦП на очередной финансовый год и плановый период.

2. Проекты ДЦП вносятся на рассмотрение и утверждение комиссии по финансово-экономическому планированию в соответствии с регламентом работы комиссии.

3. На основании утвержденных комиссией по финансово-экономическому планированию проектов ДЦП, в срок, установленный администрацией Кесовогорского района, администраторы ДЦП формируют ДЦП.

Порядок разработки, согласования, принятия и исполнения ДЦП устанавливается администрацией Кесовогорского района.

4. Утверждение ДЦП, либо изменений в ДЦП возможно не позднее чем за 1 месяц до рассмотрения проекта решения о районом бюджете Собранием депутатов Кесовогорского района во втором чтении, либо рассмотрения решения Собрания депутатов Кесовогорского района о внесении изменений в решение «О бюджете Кесовогорского района на текущий год и плановый период».

5. Объем бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП утверждается решением о бюджете Кесовогорского района в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой ДЦП целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом администрации Кесовогорского района.

6. По каждой ДЦП ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации в порядке, установленном администрацией Кесовогорского района.

Статья 23. Основные прогнозные параметры расходной части районного бюджета

1. Основными прогнозными параметрами расходной части районного бюджета на очередной финансовой год и плановый период являются:

1) бюджетные ассигнования для главных распорядителей бюджетных средств на реализацию МВЦП и ДЦП, в т.ч. бюджетные ассигнования:

на обеспечение выполнения функций казенных учреждений по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам,

на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам;

2) объем межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Кесовогорского района на очередной финансовый год и плановый период;

3) объем расходов на обслуживание муниципального долга Кесовогорского района в очередном финансовом году и плановом периоде;

4) объем расходов на создание резервного фонда администрации Кесовогорского района.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

3. Объем бюджетных ассигнований ГРБС определяется исходя из объема ресурсов, необходимого для реализации планируемых мероприятий в рамках принятых муниципальных ведомственных целевых программ, администратором которых является ГРБС, принятых ДЦП, администратором или исполнителем которых является ГРБС.

4. Прогнозный объем дотации бюджетам поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности определяется на основании закона Тверской области «О бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период».

5.Прогнозный объем иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета определяется на основании законодательства Российской Федерации, законодательства и нормативных правовых актов Тверской области и Кесовогорского района

6.Прогнозный объем расходов на обслуживание муниципального долга определяется администрацией Кесовогорского района на основании оценки финансовых возможностей Кесовогорского района по сокращению объемов муниципального долга, а также на основании графика уплаты платежей за привлеченные ресурсы и сумм основного долга, установленного заключенными договорами и соглашениями.

7.Прогнозный объем расходов на создание резервного фонда администрации Кесовогорского района планируется в размере не более трех процентов от общего объема прогнозных расходов районного бюджета.

Статья 24. Прогнозирование доходов районного бюджета

1. Доходы бюджета Кесовогорского района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Тверской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кесовогорского района о налогах и сборах.

2. Отдел экономики и прогнозирования администрации Кесовогорского района в срок, установленный администрацией Кесовогорского района, формирует прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района на очередной год и плановый период по основным показателям, необходимым для прогнозирования доходов бюджета Кесовогорского района.

3. Финансовый отдел администрации района, в соответствии с настоящим Положением, на основе уточненных показателей прогноза социально-экономического развития района, необходимых для формирования доходной части бюджета района, оценки поступления межбюджетных трансфертов из других уровней бюджетной системы, а также с учетом изменения законодательства Российской Федерации формирует уточненный прогноз доходов бюджета Кесовогорского района на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 25. Определение порядка и сроков составления проекта районного бюджета

Порядок и сроки составления проекта районного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом районного бюджета, помимо тех сроков и того порядка, которые определены Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) настоящим решением, утверждаются администрацией Кесовогорского района.

Раздел 4. Рассмотрение и утверждение

проекта решения о районном бюджете

Статья 26. Общие положения

1.В решении о районном бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета района, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета; дефицит (профицит) бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2.В решении о районном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами Российской Федерации, Тверской области, Кесовогорского района в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.Решением о бюджете устанавливаются:

1) перечень главных администраторов доходов районного бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирование дефицита районного бюджета;

3) источники финансирования дефицита бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

4) прогнозируемые доходы районного бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

6) распределение бюджетных ассигнований на реализацию МВЦП и ДЦП по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета в разрезе ГРБС – администраторов МВЦП и ДЦП;

7) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;

8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

9) цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты из районного бюджета, условия и порядок их предоставления, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;

10) верхний предел муниципального долга Кесовогорского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

11) программа муниципальных гарантий Кесовогорского района;

12) программа муниципальных внутренних заимствований Кесовогорского района;

13) размер резервного фонда администрации Кесовогорского района;

14) иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Тверской области, решениями Собрания депутатов Кесовогорского района.

Статья 27. Материалы и документы, представляемые одновременно с проектом бюджета в Собрание депутатов Кесовогорского района

1. На основании прогноза доходов районного бюджета, планируемого объема денежных ресурсов, необходимого для реализации муниципальных ведомственных целевых программ, планового объема дефицита (профицита) районного бюджета финансовый отдел администрации района готовит проект решения о районном бюджете (на очередной финансовый год и плановый период).

2. Одновременно с проектом районного бюджета в Собрание депутатов Кесовогорского района представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год.

3) прогноз социально-экономического развития района;

4)прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Кесовогорского района на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительная записка к бюджету, включающая в себя расчеты по доходам районного бюджета, расходам и источником финансирования дефицита районного бюджета, расчет верхнего предела муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

6) методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов из районного бюджета;

7) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

8) перечень МВЦП;

9) перечень ДЦП;

10) утвержденные администрацией Кесовогорского района порядки выделения субсидий из районного бюджета;

11) доклады ГРБС о результатах и основных направлениях деятельности за отчетный финансовый год.

Статья 28. Публичные слушания по проекту районного бюджета

Проект решения о районном бюджете на очередной год и плановый период выносится на публичные слушания в обязательном порядке, по инициативе Собрания депутатов Кесовогорского района в срок до 5 ноября текущего года.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования «Кесовогорский район» и решением Собрания депутатов Кесовогорского района «О публичных слушаниях в муниципальном образовании «Кесовогорский район». Порядок организации и проведения публичных слушаний должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального нормативного правового акта и другие меры, обеспечивающие участие жителей района в публичных слушаниях.

Статья 29. Внесение проекта решения о районном бюджете в Собрание депутатов Кесовогорского района

Глава Кесовогорского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Кесовогорского района проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года. В случае совпадения установленной даты внесения проекта решения о районном бюджете с выходным днем датой внесения проекта решения о районном бюджете считается первый рабочий день, следующий за 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения о районном бюджете в Собрание депутатов Кесовогорского района представляются документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 26 настоящего Положения.

Статья 30. Оценка соответствия представленного проекта районного бюджета требованиям Бюджетного Кодекса РФ и настоящего Положения

1. В течение трех дней после внесения проекта районного бюджета, документов и материалов, представляемых вместе с ним, председатель Собрания депутатов Кесовогорского района направляет его в контрольно-счетную палату Собрания депутатов Кесовогорского района для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса РФ и настоящего Положения.

2. В течение семи дней со дня получения проекта районного бюджета контрольно-счетная палата Собрания депутатов Кесовогорского района готовит заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса РФ и настоящего Положения и направляет заключение Собранию депутатов Кесовогорского района.

3. Председатель Собрания депутатов Кесовогорского района в течение трех дней со дня получения заключения контрольно-счетной палаты Собрания депутатов Кесовогорского района принимает решение о том, что проект районного бюджета принимается к рассмотрению Собранием депутатов Кесовогорского района, либо подлежит возвращению в администрацию Кесовогорского района на доработку.

Проект районного бюджета подлежит возвращению на доработку в Администрацию Кесовогорского района, если состав представленных документов и материалов и (или) их содержание не соответствуют требованиям настоящего Положения.

4. Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Кесовогорского района в десятидневный срок и рассмотрен Собранием депутатов Кесовогорского района в установленном порядке.

5. Принятый к рассмотрению проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит размещению на официальном сайте администрации Кесовогорского района по истечении трех дней со дня представления его в Собрание депутатов Кесовогорского района.

Статья 31. Рассмотрение проекта решения о районном бюджете Собранием депутатов Кесовогорского района

1. Внесенный проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется депутатам Собрания депутатов Кесовогорского района для рассмотрения в комиссиях.

2. В течение семи дней, проект решения о районном бюджете рассматривается депутатами Собрания депутатов Кесовогорского района в комиссиях и выносится на рассмотрение, на сессию Собрания депутатов в первом чтении.

Предметом первого чтения является:

1) рассмотрение основных характеристик районного бюджета:

общего объема доходов районного бюджета

общего объема расходов районного бюджета

размера дефицита (профицита) районного бюджета;

2) общих объемов прогнозируемых доходы районного бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

3) объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

4) общих объемов распределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

5) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;

3. Одновременно с рассмотрением проекта решения о районном бюджете в первом чтении рассматривается прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района.

4. По результатам рассмотрения проекта решения о районном бюджете в первом чтении принимается решение о принятии проекта решения о бюджете района в первом чтении и утверждении основных характеристик районного бюджета.

5. С момента проведения первого чтения проект решения о районном бюджете подлежит доработке, с учетом принятых от Собрания депутатов Кесовогорского района замечаний и предложений, в течение семи дней и рассматривается Собранием депутатов Кесовогорского района во втором чтении на заседании Собрания депутатов Кесовогорского района .

6. Принятое Собранием депутатов Кесовогорского района решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется главе Кесовогорского района для подписания и опубликования в соответствии с Уставом муниципального образования «Кесовогорский район».

Статья 32. Временное управление районным бюджетом

1. Решение о районном бюджете должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов Кесовогорского района, подписано главой Кесовогорского района и опубликовано до начала очередного финансового года.

2. В случае, если решение о районном бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, финансовый отдел администрации района правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей средств районного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

Иные показатели, определяемые решением о районном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.

Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

3. Если решение о районном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый отдел администрации района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом финансовый орган не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на бюджетные инвестиции и субсидии, юридическим и физическим лицам;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

4. Указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнение публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

5. Если решение о районном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение районного бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с настоящей статьей, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация района представляет на рассмотрение и утверждение Собранию депутатов Кесовогорского района проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете, уточняющего показатели районного бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием депутатов Кесовогорского района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 33. Порядок внесения администрацией Кесовогорского района проектов решений о внесении изменений в решение о районном бюджете и рассмотрения изменений в решение о районном бюджете

1.Администрация района вносит в Собрание депутатов Кесовогорского района проекты решений о внесении изменений в решение о районном бюджете в части, изменяющей основные характеристики районного бюджета и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета в ведомственной структуре расходов районного бюджета, в том числе распределение бюджетных ассигнований по муниципальным ведомственным целевым программам.

2. Решение о внесении в Собрание депутатов Кесовогорского района проекта решений о внесении изменений в решение о районном бюджете принимается администрацией района на основании:

внесения изменений в ОБАСС ГРБС на очередной финансовый году, утвержденных комиссией по финансово-экономическому планированию, в порядке установленном регламентом работы комиссии;

внесения изменений в МВЦП, в рамках которой осуществляется расходование средств районного бюджета, планируемых к изменению;

внесения изменений в ДЦП, в рамках которой осуществляется расходование средств районного бюджета, планируемых к изменению, согласованное с комиссией по финансово-экономическому планированию;

3. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств осуществляется только после внесения изменений в МВЦП либо ДЦП.

4.Непосредственную подготовку проекта решения о внесении изменений в решение о районном бюджете осуществляет финансовый орган администрации района.

5. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о районом бюджете в Собрание депутатов Кесовогорского района представляются следующие документы и материалы:

1) сведения об исполнении районного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

2) оценка ожидаемого исполнения районного бюджета в текущем финансовом году;

3) финансово-экономическое обоснование вносимых изменений в решение о районом бюджете;

Раздел 5. Исполнение районного бюджета

Статья 34. Организация исполнения районного бюджета

1. Организацию исполнения районного бюджета осуществляет финансовый отдел администрации района в рамках компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, Уставом муниципального образования «Кесовогорский район», нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кесовогорского района и администрации района. Исполнение районного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи, кассового плана, МВЦП и ДЦП, принятых в порядке, установленном администрацией района.

2. Организация исполнения районного бюджета по расходам включает в себя реализацию финансовым органом и ГРБС прав и обязанностей по регулированию объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, подтверждения денежных обязательств, санкционирования оплаты денежных обязательств, подтверждения исполнения денежных обязательств.

3. Полномочия по исполнению районного бюджета в части распределения доходов, возврата излишне уплаченных доходов, расходованию средств, поступивших из федерального бюджета в порядке межбюджетных отношений, осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

5. Кассовое обслуживание районного бюджета осуществляется Федеральным казначейством.

Статья 35. Расходные обязательства муниципального образования «Кесовогорский район»

1. Расходные обязательства муниципального образования «Кесовогорский район» возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием «Кесовогорский район» (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени муниципального образования «Кесовогорский район» договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

2. Расходные обязательства муниципального образования»Кесовогорский район», указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета.

3. Расходные обязательства муниципального образования «Кесовогорский район», указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Тверской области), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Тверской области, предоставляемых местным бюджетам.

4. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о районном бюджете, либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о районном бюджете, в установленном настоящим Положением порядке, при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов районного бюджета.

5.Принятию новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств должно предшествовать включение указанных расходных мероприятий в МВЦП, либо ДЦП соответствующего ГРБС районного бюджета, в порядке, установленном администрацией Кесовогорского района.

Статья 36. Сводная бюджетная роспись

1.Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом с указанием предельных сроков внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

2. Утверждение сводной бюджетной росписи районного бюджета и утверждение внесения изменений в нее осуществляются руководителем финансового органа.

3.Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4.В случае принятия решения о внесении изменений в решение о районном бюджете руководитель финансового отдела администрации района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

5.В ходе исполнения районного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового отдела администрации района без внесения изменений в решение о районном бюджете в случае:

1) недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о районном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

2) изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств районного бюджета (подведомственных им казенных учреждений):

вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов исполнительной власти Кесовогорского района за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета;

использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения районного бюджета ;

перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о районном бюджете;

3) перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением о районном бюджете, на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

4) увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств районного бюджета в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

5) получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов , имеющих целевое значение сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете;

6) проведения реструктуризации муниципального долга Кесовогорского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

7) перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

8) в случае изменения типа муниципальных учреждений.

6. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга Кесовогорского района, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о районном бюджете не допускается.

7.Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей средств районного бюджета до начала очередного финансового года в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи, за исключением случаев, когда решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего года.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований.

8.В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита районного бюджета.

Статья 37. Кассовый план

1.Порядок составления и ведения кассового плана, а так же состав и сроки представления главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления кассового плана устанавливается финансовым отделом администрации района.

2.Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым отделом администрации района..

Статья 38. Этапы исполнения районного бюджета по доходам и расходам, источникам финансирования дефицита

1. Исполнение районного бюджета по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджет района, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом РФ, законом об областном бюджете, решением о бюджете района со счетов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет.

2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет района.

5) перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а так же сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы со счета районного бюджета на счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Бюджет Кесовогорского района по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета и предусматривает:

соблюдение обязательных, последовательно осуществляемых процедур принятия бюджетных обязательств,

подтверждение денежных обязательств,

санкционирование оплаты денежных обязательств,

подтверждения исполнения денежных обязательств.

1) ГРБС и (или) получатель бюджетных средств, принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных договоров, контрактов с физическими и юридическими

лицами или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением в пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.

2) получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств районного бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

3) санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленных финансовым органом.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

4) подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета районного бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

3. Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым отделом администрации района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита, осуществляется в порядке установленном финансовым отделом администрации района.

Статья 39. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации района.

Состав показателей бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств утверждается порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с финансовым отделом администрации района.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года в соответствии с порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, за исключением случаев, когда решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего года (т.е., при временном управлении районным бюджетом ).

3. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Статья 40. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, установленном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

2.Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 41. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

1. Исполнение районного бюджета по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов бюджетных средств (далее - лицевые счета), открываемых в едином учетном регистре финансового отдела администрации района для каждого главного распорядителя и получателя бюджетных средств .

2. На лицевом счете отражается объем средств районного бюджета, которыми располагают главный распорядитель либо получатель этих средств в процессе исполнения районного бюджета по расходам.

3. Главный распорядитель, получатель бюджетных средств вправе распоряжаться средствами, зачисленными на их лицевой счет, только в том размере, который отражен на их лицевом счете.

Статья 42. Предельные объемы финансирования

В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации района, при организации исполнения районного бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

Статья 43. Учет исполнения районного бюджета

1. Финансовый отдел администрации района осуществляет бюджетный учет всех операций:

1) связанных с поступлением доходов, в том числе доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, поступлением источников финансирования дефицита районного бюджета, осуществлением расходов районного бюджета;

2) по движению денежных средств районного бюджета на счетах в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) иных кредитных организациях;

3) по бюджетным ассигнованиям, лимитам бюджетных обязательств, подтвержденным денежным обязательствам районного бюджета;

4) по обязательствам, возникающим в связи с предоставлением из районного бюджета бюджетных кредитов;

5) по расчетам, возникающим в ходе исполнения районного бюджета.

2. Операции, осуществляемые в процессе исполнения районного бюджета, отражаются в Главной книге и других регистрах бюджетного учета в хронологической последовательности по аналитическим признакам.

3. Данные бюджетного учета по исполнению районного бюджета являются основой для формирования периодической отчетности.

4.Оперативная и ежеквартальная отчетность об исполнении районного бюджета представляется в орган муниципального финансового контроля по форме и в сроки, устанавливаемые решением Собрания депутатов Кесовогорского района .

Ежеквартальная отчетность об исполнении районного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 44. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению районного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации района.

3.Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

4.До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете районного бюджета.

5. Не использованные получателями средства районного бюджета остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете районного бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств районного бюджета на единый счет бюджета.

6.Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющие целевое значение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое значение не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Тверской области в порядке определяемом департаментом финансов Тверской области

Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

7. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на счете районного бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

8. Финансовый отдел администрации района устанавливает порядок обеспечения получателей средств районного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Раздел 6. Отчетность об исполнении районного бюджета

и контроль за его исполнением

Статья 45.Составление бюджетной отчетности

1. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку;

6) сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности администраторов МВЦП и ДЦП.

2. Отчет об исполнении районного бюджета содержит данные об исполнении бюджета района по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах муниципального района на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

3.Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования бюджета (далее-главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый отдел администрации района в срок до 20 января.

4.Бюджетная отчетность района составляется финансовым отделом администрации района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

5.Бюджетная отчетность представляется финансовым отделом администрации района в Департамент финансов Тверской области в срок установленный Департаментом финансов.

6.Отчет об исполнении бюджета Кесовогорского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается местной администрацией и направляется в Собрание депутатов Кесовогорского района и созданный им орган муниципального финансового контроля в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Годовой отчет об исполнении бюджета Кесовогорского района подлежит утверждению Собранием депутатов Кесовогорского района в срок до 15 мая .

Статья 46. Формирование отчетности об исполнении консолидированного отчета

Администрации городского и сельских поселений Кесовогорского района представляют бюджетную отчётность в финансовый отдел администрации района в срок до 20 января .

Финансовый отдел администрации района представляет бюджетную отчётность об исполнении консолидированного бюджета Кесовогорского района в Департамент финансов Тверской области в срок, установленный Департаментом финансов Тверской области.

Статья 47. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Кесовогорского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета осуществляется контрольно-счетной палатой Собрания депутатов Кесовогорского района в порядке, установленном правовым актом Собрания депутатов Кесовогорского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Администрация Кесовогорского района представляет отчет об исполнении районного бюджета в Собрание депутатов Кесовогорского района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года для последующего направления в контрольно-счетную палату Собрания депутатов Кесовогорского района.

4. Контрольно-счетная палата Собрания депутатов Кесовогорского района готовит заключение на отчет об исполнении районного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств в срок, не превышающий один месяц со дня поступления годового отчета об исполнении районного бюджета в Собрание депутатов Кесовогорского района.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется в Собрание депутатов Кесовогорского района и одновременно главе Кесовогорского района.

Статья 48. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета

1.Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Кесовогорского района устанавливается Собранием депутатов Кесовогорского района.

2. Одновременно с отчетом об исполнении районного бюджета в Собрание депутатов Кесовогорского района представляются следующие документы и материалы:

1) проект решения об исполнении районного бюджета за отчетный год;

2) бюджетная отчетность об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета Кесовогорского района;

3) доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств;

4) отчет о состоянии муниципального долга Кесовогорского района на первый и последний день отчетного года;

5) отчет о выданных за отчетный год муниципальных гарантиях Кесовогорского района по всем получателям гарантий, об исполнении обязательств, обеспеченных гарантиями, осуществлении платежей по выданным гарантиям, а также отчет об общем объеме гарантий Кесовогорского района на первый день года, следующего за отчетным годом;

6) реестр казенных учреждений, бюджетных учреждений и автономных учреждений Кесовогорского района на первый и последний день отчетного года;

7) отчет о результатах деятельности муниципальных унитарных предприятий;

8) отчет о внутренних заимствованиях Кесовогорского района по видам заимствований;

9) отчет о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;

10) отчет о расходовании средств резервного фонда администрации Кесовогорского района в районном бюджете;

11) отчет о рассмотренных делах и наложенных взысканиях финансовым отделом администрации района и Управлением Федерального казначейства по Тверской области за нарушения бюджетного законодательства;

12) доклад об исполнении основных показателей прогноза социально-экономического развития Кесовогорского района.

3.По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета района Собрание депутатов Кесовогорского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета

4.Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется в Собрание депутатов Кесовогорского района не позднее 1 мая текущего года.

Статья 49. Решение об исполнении бюджета

1. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) района.

2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный год утверждаются показатели:

доходов по кодам классификации доходов бюджета;

доходов по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета

источников финансирования дефицита по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета.

3. Решение об исполнении районного бюджета, представляемое в Собрание депутатов Кесовогорского района, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и на сайте администрации Кесовогорского района.

Статья 50. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый Собранием депутатов Кесовогорского района

1. Собрание депутатов Кесовогорского района осуществляет финансовый контроль, в том числе с привлечением контрольно-счетной палаты Собрания депутатов Кесовогорского района в следующих формах:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решения о районном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета на заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении районного бюджета.

2. В целях осуществления контрольных полномочий Собрание депутатов Кесовогорского района имеет право на:

получение от органов исполнительной власти, местных администраций муниципальных образований необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от финансового отдела администрации района оперативной информации об исполнении соответствующих бюджетов;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении соответствующего бюджета;

3. ГРБС обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления муниципального финансового контроля, осуществляемого Собранием депутатов Кесовогорского района, в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Кесовогорского района.

Статья 51. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета

1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и государственных (муниципальных) унитарных предприятий.

2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Раздел 7. Заключительные положения

Статья 52. Порядок применения настоящего Положения

Правовые нормы, установленные настоящим Положением, применяются в части, не противоречащей Бюджетному кодексу РФ, иному законодательству РФ, регулирующему бюджетные отношения.

Дата создания: 14-12-2017
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *