РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Кесовогорского района
Тверской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24.12.2015. №56
пгт Кесова Гора
Об утверждении административного регламента
предоставления администрацией Кесовогорского района
муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство
при осуществлении строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Кесовогорского района»
________________________________________________________
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки, оформления и утверждения административных регламентов предоставления администрацией Кесовогорского района, её структурными подразделениями муниципальных услуг, утверждённым постановлением администрации Кесовогорского района от 24.07.2015 г. №247, администрация Кесовогорского района
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Кесовогорского района муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Кесовогорского района» (далее – административный регламент).
2. Разместить административный регламент на официальном сайте администрации Кесовогорского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в местах предоставления муниципальной услуги.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кесовогорского района по вопросам жизнеобеспечения, главного архитектора Миронова А.М.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в газете «Сельский труженик».
Глава Кесовогорского района С.Г.Тарасов
Утверждён
постановлением администрации
Кесовогорского района
от 24.12.2015 г. №56
Административный регламент
предоставления администрацией Кесовогорского района муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Кесовогорского района»
Раздел I.
Общие положения
Подраздел I. Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Кесовогорского района» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги и устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Подраздел II. Круг заявителей
2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются застройщики – физические или юридические лица, имеющие соответствующие документы, желающие построить, реконструировать объекты капитального строительства.
Подраздел III. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в отделе архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Кесовогорского района (далее – отдел архитектуры, строительства и ЖКХ), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – «МФЦ»).
4. Информацию о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить при личном или письменном обращении в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ, «МФЦ», по телефону, электронной почте, на информационных стендах администрации Кесовогорского района, «МФЦ», на официальном сайте администрации Кесовогорского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт администрации Кесовогорского района), а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).
5. Информирование осуществляется сотрудниками отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, «МФЦ» по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги (включая номера телефонов отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, «МФЦ», адрес электронной почты администрации Кесовогорского района, «МФЦ», адрес Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных (представляемых) документов;
г) порядок заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
д) источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
е) процедура предоставления муниципальной услуги;
ж) время и место приема заявителей;
з) сроки предоставления муниципальной услуги;
и) информация о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
к) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
л) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.
6. При личном и телефонном обращении в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с графиком работы отдела архитектуры, строительства и ЖКХ.
7. Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, адресах сайта и электронной почты администрации Кесовогорского района указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
8. При личном обращении заявителя специалисты отдела архитектуры, строительства и ЖКХ информируют заявителя по интересующим его вопросам, сообщают контактную информацию, указанную в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 27-28 настоящего Административного регламента, а также разъясняют требования к ним.
9. При ответах на телефонные звонки специалисты отдела архитектуры, строительства и ЖКХ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника отдела архитектуры, строительства и ЖКХ или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
10. При информировании о муниципальной услуге по письменным запросам ответы даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и направляется почтой по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления письменного запроса в администрацию Кесовогорского района.
11. При информировании о муниципальной услуге в форме ответов по электронной почте, ответ на запрос направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления письменного запроса в администрацию Кесовогорского района.
12. При информировании о муниципальной услуге на Едином портале, ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за информацией, а информация о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления письменного запроса в администрацию Кесовогорского района.
13. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.
При подготовке ответа, ответ подписывается главой Кесовогорского района.
Ответ на запрос, поступивший через Единый портал, подписывается электронной подписью главы Кесовогорского района.
14. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
а) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) блок-схема предоставления муниципальной услуги и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образцы заполнения заявлений для предоставления муниципальной услуги;
д) сроки предоставления муниципальной услуги;
е) время приема документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
ж) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
з) порядок получения информации;
и) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
к) информация о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
л) почтовый адрес, справочные телефоны, адрес электронной почты администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, «МФЦ» для обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги и для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
15. Бланки заявлений для предоставления муниципальной услуги заявители могут получить непосредственно у сотрудников отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, «МФЦ», либо в электронном виде на сайте администрации Кесовогорского района, «МФЦ» и на Едином портале.
16. На сайте администрации Кесовогорского района размещается следующая информация:
а) полный текст настоящего Административного регламента;
б) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образцы оформления заявлений для предоставления муниципальной услуги;
д) формы заявлений с возможностью заполнения и распечатывания;
е) сроки предоставления муниципальной услуги;
ж) информация о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
з) ответы на часто задаваемые вопросы;
и) режим работы сотрудников отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, «МФЦ»;
к) контактные телефоны отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, «МФЦ».
17. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование муниципальной услуги;
б) наименование администрации Кесовогорского района и отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, предоставляющего муниципальную услугу;
в) наименования органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
г) описание результатов предоставления муниципальной услуги;
д) правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;
е) порядок получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
ж) перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
з) категории заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;
и) сведения о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
к) требования к местам предоставления муниципальной услуги;
л) описание административных процедур;
м) блок-схема предоставления муниципальной услуги;
н) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
о) максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги;
п) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
р) текст настоящего Административного регламента;
с) сведения о дате вступления в силу настоящего Административного регламента;
т) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
у) дата, с которой действие настоящего Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
ф) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу).
Раздел II.
Стандарт предоставления муниципальной услуги
Подраздел I. Наименование муниципальной услуги
18. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Кесовогорского района».
Подраздел II. Наименование структурного подразделения администрации Кесовогорского района, предоставляющего муниципальную услугу
19. Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Кесовогорского района.
20. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги и прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется также в «МФЦ» в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между «МФЦ» и администрацией Кесовогорского района.
21. При предоставлении муниципальной услуги отдел архитектуры, строительства и ЖКХ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Кесовогорского района, её структурными подразделениями муниципальных услуг, утверждёнными Собранием депутатов Кесовогорского района.
Подраздел III. Результат предоставления муниципальной услуги
22. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и направление его к заявителю
или:
б) подготовка письменного уведомления в отказе о предоставлении муниципальной услуги и направление его заявителю.
Подраздел IV. Срок предоставления муниципальной услуги
23. Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 10 дней со дня регистрации администрацией Кесовогорского района заявления.
Подраздел V. Условия, порядок и срок приостановления предоставления муниципальной услуги
24. Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрено.
Подраздел VI. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
25. Решения, указанные в пункте 22 настоящего Административного регламента, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в срок не более 5 дней со дня подписания заместителем главы администрации Кесовогорского района, курирующим данное направление.
Подраздел VII. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
26. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом РФ;
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 02.06.2006 г. № 9-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
приказом Министерства строительства РФ от 19.02.2015 г. №117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
соглашениями между органами местного самоуправления Кесовогорского района и органами местного самоуправления поселений Кесовогорского района о передаче органам местного самоуправления Кесовогорского района осуществления части полномочий соответствующего поселения Кесовогорского района по решению вопросов местного значения этого поселения, а именно: выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами).
Подраздел VIII. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
27. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:
а) для получения разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Кесовогорского района:
заявление о выдаче разрешения на строительство, по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренномчастью 12.1 статьи 48Градостроительного кодекса РФ, если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии состатьей 49Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренныхчастью 3.4 статьи 49Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных впункте «б»настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома;
в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищнымзаконодательствомв случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
б) для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства:
заявление о выдаче разрешения на строительство, по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
28. При направлении документов почтовым отправлением копии документов должны быть заверены нотариально и к ним приложена заверенная опись вложений.
Подраздел IX. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе предоставить самостоятельно
29. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) для получения разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Кесовогорского района:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
б) для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка.
30. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 29 Административного регламента, сведения из них запрашиваются отделом архитектуры, строительства и ЖКХ или «МФЦ» в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Подраздел X. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
31. Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ отказывает заявителю в приеме документов о выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства если:
заявитель не является получателем муниципальной услуги (заявление от имени получателя муниципальной услуги подано лицом, не имеющим на то полномочий).
к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 27 настоящего Административного регламента.
При этом отделом архитектуры, строительства и ЖКХ должны быть указаны причины возврата заявления о выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Подраздел XI. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
32. Основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства является несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
33. В случае устранения нарушений, послуживших причиной отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги.
Подраздел XII. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
34. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
Подраздел XIII. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
35. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Подраздел XIV. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
36. В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг не установлены.
Подраздел XV. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
37. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
Подраздел XVI. Срок и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги
38. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в администрации Кесовогорского района в день приема заявления, за исключением случая подачи заявления позднее, чем за один час до окончания времени работы администрации Кесовогорского района. В таком случае регистрация заявления осуществляется на следующий рабочий день. Глава Кесовогорского района визирует заявление и направляет в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ.
Подраздел XVII. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
39. Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ должен быть расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого человека от остановки общественного транспорта (при его наличии).
40. При наличии соответствующей возможности возле здания администрации Кесовогорского района организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10 % парковочных мест (но не менее одного места).
41. Доступ в здание должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями.
42. Центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы администрации Кесовогорского района.
43. Помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, предоставляющего муниципальную услугу, размещаются на первом этаже здания. Указанные места должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений. В указанных местах должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей, обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения, соблюдены требования по освещенности и вентиляции, обеспечены необходимые условия для оформления документов, а также для получения информации о муниципальной услуге.
44. Кабинеты сотрудников отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности сотрудников, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу;
времени приема заявителей.
45. Рабочее место сотрудника отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу:
а) оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности;
б) обеспечивается доступом к автоматизированным информационным системам, позволяющим работать с запросами, поступившими через Единый портал, формировать межведомственные запросы в органы и организации для сбора или подтверждения данных, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, вести дело заявителя в электронной форме и предоставлять по запросу заявителя сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
46. Администрация Кесовогорского района обязана обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного результата предоставляются заявителю либо его представителю при предъявлении документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя.
Подраздел XVIII. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
47. Показатели доступности муниципальной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги («МФЦ», на сайтах администрации Кесовогорского района и «МФЦ», на Едином портале);
б) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о муниципальной услуге и к местам предоставления муниципальной услуги («МФЦ»);
в) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками отдела архитектуры, строительства и ЖКХ и «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги до двух;
г) полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
48. Показатели качества муниципальной услуги:
а) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
б) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого заявления о предоставлении муниципальной услуги;
в) увеличение доли получателей муниципальной услуги, удовлетворенных качеством ее предоставления;
г) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников администрации Кесовогорского района.
Подраздел XIX. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
49. Помимо подачи документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в отделе архитектуры, строительства и ЖКХ, заявители могут обратиться с документами через «МФЦ» или через Единый портал.
50. Информирование заявителей и прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в «МФЦ» в соответствии с соглашением о взаимодействии между «МФЦ» и администрацией Кесовогорского района.
51. В случае обращения заявителей с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в «МФЦ» специалисты «МФЦ» выполняют административные действия, предусмотренные настоящим Административным регламентом.
52. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявителю предоставляется возможность:
а) ознакомления с формами заявления и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
б) представлять документы в электронном виде;
в) получать в электронном виде документы, оформляемые отделом архитектуры, строительства и ЖКХ при предоставлении муниципальной услуги.
53. К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
а) они должны быть представлены в форме электронных документов, удостоверенных электронной подписью заявителя или электронной подписью нотариуса в установленном законом порядке;
б) каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
Раздел III.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
54. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) принятие и регистрация заявления и документов;
б) формирование и направление межведомственных запросов;
в) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
г) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
55. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел I. Принятие и регистрация заявления и документов
56. Основанием для начала выполнения административной процедуры по выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства является:
а) личное обращение заявителя (представителя заявителя) с заявлением;
б) поступление документов в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ, «МФЦ» посредством почтовой связи;
в) поступление документов в электронном виде через Единый портал.
57. При личном обращении заявителя (представителя заявителя) в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ, сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ:
а) удостоверяет личность заявителя (представителя заявителя) и его полномочия по подаче заявления;
б) осуществляет прием заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее заявление) и документов;
в) оказывает помощь в заполнении бланка заявления при отсутствии у заявителя заполненного заявления. Заявление может быть заполнено с помощью технических средств (компьютера);
г) проверяет полноту сведений, указанных в заявлении, и комплектность предоставленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Если не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены отделом архитектуры, строительства и ЖКХ самостоятельно;
д) информирует заявителя о сроке оказания муниципальной услуги, порядке и месте получения результата предоставления муниципальной услуги;
е) выдает гражданину расписку в получении заявления и документов с указанием даты и времени приема заявления.
58. Ответственный сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, выдает расписку в получении заявления и документов.
59. В расписке указываются:
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
даты и времени приема заявления;
фамилия и инициалы принявшего документы, а также его подпись;
телефон, фамилия и инициалы контактного лица, у которого заявитель в течение предоставления услуги может узнать о статусе предоставления услуги и времени, оставшемся до ее завершения.
60. Сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ незамедлительно передает заявления в общий отдел администрации Кесовогорского района для регистрации заявлений в установленном порядке с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени приёма заявлений. Заявление визируется в установленном порядке главой Кесовогорского района и направляется в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ для дальнейшего рассмотрения.
61. Документы, поступившие в администрацию Кесовогорского района почтовой связью, регистрируются специалистом общего отдела администрации Кесовогорского района в журнале регистрации входящей корреспонденции, после чего передаются в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ. Сотрудник, уполномоченный на прием документов, проверяет полноту комплекта документов, направленных заявителем необходимых для предоставления муниципальной услуги.
62. Если к заявлению не приложены или приложены не все документы, необходимые для оказания муниципальной услуги (за исключение документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия), сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ переходит к выполнению действий, предусмотренных подразделом III раздела III настоящего Административного регламента.
63. Если недостающие документы подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ переходит к выполнению действий, предусмотренных подразделом II раздела III настоящего Административного регламента.
64. Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.
65. При поступлении заявления и документов в электронном виде через Единый портал сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ:
а) распечатывает направленные заявителем документы и указывает дату и время приема заявления на бланке заявления в правом нижнем углу, заверяя подписью должностного лица отдела архитектуры, строительства и ЖКХ;
б) изготавливает скан-копию расписки в получении заявления и документов с указанием даты и времени приема заявления, размещает ее в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а информацию о размещении данного документа в «личном кабинете» направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки;
в) приобщает заявление к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги, и формирует персональное дело заявителя;
г) проверяет полноту комплекта документов (сведений), направленных заявителем.
66. Сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ незамедлительно передает заявления в общий отдел администрации Кесовогорского района для регистрации заявлений в установленном порядке с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени приёма заявлений. Заявление в установленном порядке визируется главой Кесовогорского района и после получения резолюции главы Кесовогорского района заявление направляется в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ для дальнейшего рассмотрения.
67. Если заявителем направлен полный комплект документов, сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ переходит к выполнению действий, предусмотренных подразделом III раздела III настоящего Административного регламента.
68. Если заявителем направлены не все необходимые для предоставления муниципальной услуги документы (сведения), сотрудник отделом архитектуры, строительства и ЖКХ:
а) определяет, подлежат ли недостающие документы (сведения) получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
б) если недостающие документы (сведения) подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, - переходит к выполнению действий, предусмотренных подразделом II раздела III настоящего Административного регламента;
в) если недостающие документы (сведения) не подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, переходит к выполнению действий, предусмотренных подразделом III раздела III настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.
69. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в администрации Кесовогорского района.
Подраздел II. Формирование и направление межведомственных запросов
70. Основанием для начала выполнения административной процедуры является выявление факта отсутствия документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в документах заявителя, поступивших в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ либо «МФЦ».
71. Требования к формированию и направлению межведомственных запросов предусмотрены статьями 7.1, 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
72. Межведомственные запросы могут быть сформированы в виде документов на бумажном носителе или электронных документов, подписанных электронной подписью. Межведомственные запросы могут быть направлены:
а) на бумажном носителе – посредством почтовой связи или нарочным;
б) в электронной форме – путем отправки документа по электронной почте, с использованием веб-сервисов или с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия.
73. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе отделом архитектуры, строительства и ЖКХ, сотрудник готовит проект запроса и передает его на подпись заведующему отделом архитектуры, строительства и ЖКХ.
74. Заведующий отделом архитектуры, строительства и ЖКХ подписывает межведомственный запрос и передает его сотруднику для регистрации и направления по принадлежности.
75. Сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ:
а) регистрирует межведомственный запрос в журнале учета исходящей корреспонденции;
б) снимает с межведомственного запроса копию и приобщает к персональному делу заявителя;
в) направляет межведомственный запрос адресату.
Максимальный срок выполнения действий – 2 рабочих дня.
76. В случае подготовки сотрудником отдела архитектуры, строительства и ЖКХ межведомственного запроса в электронном виде, данный запрос направляется для подписания электронной подписью главы Кесовогорского района;
77. Сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ:
а) регистрирует межведомственный запрос в журнале учета исходящей корреспонденции;
б) распечатывает межведомственный запрос, проставляет штамп (делает на нем запись) о подписании данного документа электронной подписью, заверяет своей подписью и приобщает к персональному делу заявителя;
в) направляет межведомственный запрос адресату в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
78. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
79. В случае неполучения в установленный срок ответов на межведомственные запросы сотрудники отдела архитектуры, строительства и ЖКХ (специалисты «МФЦ») должны принять меры по выяснению причин не поступления ответов на межведомственные запросы и (при необходимости) направить повторные межведомственные запросы.
80. Непредставление (несвоевременное представление) исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления или подведомственными указанным органам организациями ответов на межведомственные запросы не может являться основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
81. При поступлении ответов на межведомственные запросы (в том числе полученных от «МФЦ»), они регистрируются в общем отделе администрации Кесовогорского района в журнале входящей корреспонденции, визируются главой К6совогорского района, после получения резолюции главы Кесовогорского района ответы на запросы передаются сотруднику отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, который помещает их в персональное дело заявителя, после чего переходит к выполнению действий, указанных в подразделе III настоящего раздела.
82. Результатом выполнения административной процедуры является получение в рамках межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия документов и (или) сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
83. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале учета входящей корреспонденции администрации района.
Подраздел III. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
84. Рассмотрение заявлений о выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства осуществляется в порядке их поступления.
85. В срок не более чем десять дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, ответственный за подготовку результата предоставления муниципальной услуги, рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пункте 32 настоящего Административного регламента, и по результатам рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
а) осуществляет подготовку разрешения на строительство по форме, утвержденной приказом Министерства строительства Российской Федерации от 19.02.2015 г. №117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
б) осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа с обязательной ссылкой на нарушения, согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.
86. Разрешение на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписываются заместителем главы администрации Кесовогорского района, курирующим данное направление, в течение трех рабочих дней с момента их подготовки.
87. Результат процедуры: подписанное разрешение на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Подраздел IV. Выдача заявителю результата муниципальной услуги.
88. Основанием для начала выполнения процедуры является оформленное и утвержденное разрешение на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Кесовогорского района или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
89. Специалист отдела архитектуры, строительства и ЖКХ направляет заявителю подготовленное разрешение на строительство либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с указанием причин отказа и комплект представленных документов, по почте с уведомлением о получении, по электронной почте или вручает лично под роспись.
Срок направления уведомления и копии постановления администрации Кесовогорского района – не более 5 дней после издания постановления администрации Кесовогорского района.
90. Специалист отдела архитектуры, строительства и ЖКХ делает соответствующую запись в журнале регистрации выданных разрешений или в журнале регистрации исходящих документов.
Раздел IV.
Порядок и форма контроля за предоставлением муниципальной услуги
Подраздел I. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, должностными лицами «МФЦ» (в случае предоставления муниципальной услуги на базе «МФЦ») положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений.
91. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых настоящим Административным регламентом осуществляется заместителем главы администрации Кесовогорского района, курирующим данное направление (далее - заместитель главы администрации района). По результатам проверок даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их исполнение.
92. Периодичность проведения текущего контроля определяется заместителем главы администрации района.
93. Текущий контроль осуществляется путём проведения заместителем главы администрации района проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
94. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определённой административной процедуры (тематические проверки).
Подраздел II. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
95. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения администрации Кесовогорского района в форме плановых и внеплановых проверок.
96. Плановые проверки проводятся главой района с периодичностью 1 раз в год.
97. Внеплановые проверки соблюдения положений настоящего Административного регламента проводятся при поступлении информации о нарушении положений настоящего Административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.
98. Для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги на основании распоряжения администрации Кесовогорского района формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица органов местного самоуправления Кесовогорского района.
99. Результаты проверок оформляются в виде справок произвольной формы, в которых отмечаются нарушения законодательства, а также выявленные несоответствия настоящему Административного регламенту и предложения по их устранению. Справки подписываются членами комиссии.
100. По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента, глава Кесовогорского района рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной и иной ответственности в порядке, установленном законом и муниципальными правовыми актами.
Подраздел III. Ответственность должностных лиц администрации Кесовогорского района и отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, должностных лиц МФЦ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
101. Персональная ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.
102. Заместитель главы администрации района несет персональную ответственность за ненадлежащее осуществление текущего контроля за исполнением настоящего Административного регламента.
103. Сотрудники отдела архитектуры, строительства и ЖКХ несут персональную ответственность в соответствии с обязанностями, определённым в настоящем Административном регламенте за:
а) соблюдение сроков и порядка информирования о предоставлении муниципальной услуги;
б) соответствие результатов проведённой проверки документов заявителя требованиям законодательства и требования, определённым в Административном регламенте;
в) обоснованность принятия решения об отказе в принятии документов заявителя;
г) обоснованность принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
д) соблюдение порядка приёма документов;
е) соблюдение сроков подписания межведомственных запросов, которые оформляются в процессе предоставления муниципальной услуги;
ж) принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок;
з) соблюдение сроков и порядка регистрации входящей корреспонденции в отделе архитектуры, строительства и ЖКХ;
и) соблюдение стандарта и сроков предоставления муниципальной услуги.
Подраздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций
104. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путём получения информации о наличии в действиях (бездействии) администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, их должностных лиц, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Раздел V.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
105. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) решения администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
106. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной законодательством;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и сотрудников в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
107. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.
108. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Кесовогорского района. Жалобы на решения, принятые администрацией Кесовогорского района, подаются в органы прокуратуры.
109. Жалоба может быть направлена по почте, через «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (сайт администрации Кесовогорского района, Единый портал), а также может быть принята при личном приеме заявителя в администрации Кесовогорского района главой Кесовогорского района.
110. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
д) личную подпись и дату.
111. Жалоба, поступившая в администрацию Кесовогорского района подлежит рассмотрению главой Кесовогорского района или должностным лицом администрации Кесовогорского района, которому главой Кесовогорского района будет поручено рассмотрение жалобы, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
112. По результатам рассмотрения жалобы глава Кесовогорского района принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
113.В рассмотрении жалобы заявителю отказывается по следующим основаниям:
если в жалобе не указана фамилия (наименование) заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем (жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией);
если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. При этом администрация Кесовогорского района вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, администрация Кесовогорского района вправе принимать решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется письменно заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем письменно сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению.
114. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
115. В случае подачи жалобы через Единый портал мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный электронной подписью главы Кесовогорского района, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
116. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава Кесовогорского района незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
117. Иные вопросы подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, также их должностных лиц, муниципальных служащих, не урегулированные в настоящем разделе настоящего Административного регламента, определены в Положении об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Кесовогорского района, должностных лиц и муниципальных служащих администрации Кесовогорского района, утверждённом постановлением администрации Кесовогорского района от 30.12.2014 г. №761.
118. Приостановление рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
119. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Скачать