Русский Английский Немецкий Французский Итальянский
8 (48274) 2-11-01
171470 Тверская область, пгт Кесова Гора, ул.Московская д.6

С.Г.Тарасов

Глава Кесовогорского района

График приема граждан

Об утверждении Положения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кесовогорского района

85.5 Кб
скачать

23 от 14.04.2008

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КЕСОВОГОРСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 14.04.2008 г. № 23

п. Кесова Гора

Об утверждении Положения комиссии

по делам несовершеннолетних и защите

их прав при администрации Кесовогорского района

В соответствии со ст. 5 закона Тверской области от 9 декабря 2005 г. N 143-30 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав Тверской области» и в связи с кадровыми перестановками, Собрание депутатов Кесовогорского района

РЕШИЛО:

1.Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних
администрации Кесовогорского района (Приложение № 1).

2. Утвердить районную комиссию по делам несовершеннолетних в
следующем составе:

Председатель комиссии:

Евсеев А.А. — первый заместитель главы администрации района

Заместитель председателя комиссии:

Воронов Ю.Н. - заведующий РОО

Секретарь комиссии:

Дерябина В.М. - ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних администрации района

Члены комиссии:

Коршунова А.В. — специалист ТОСЗН по опеке

Гнусов Д.М. - начальник ТОСЗН Кесовогорского района

Петровская Л.Н. - зав. отделом по работе с детьми и подростками ЦКиД

Голубев А.А. - зам. начальника ОВД - начальник МОБ

Тихонова Г.А. - директор ГУ Тверской области ЦЗМ Кесовогорского района

Галкина М.А. - социальный педагог МОУ КСОШ

Евдокимов О.А. - председатель комитета по делам молодежи

Капустина Т.С. - инспектор ПДН ОВД

Баскаков А.А. - педиатр МУ «Кесовогорская ЦРБ»

Морозова Н.Г. - глава администрации городского поселения п. Кесова Гора

3. Решение Собрания депутатов Кесовогорского района от 27.12.2005 г. № 85 считать утратившим силу.

Глава района: А.И.Филиппов

ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по делам несовершеннолетних и

эащите их прав при администрации Кесовогорского района Тверской области

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тверской области, общепризнанными принципами и нормами международного права устанавливает правовые основы образования и деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кесовогорского района Тверской области.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации Кесовогорского района Тверской области (далее -
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) является
координирующим органом муниципальной системы защиты прав
несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и
правонарушений на территории Кесовогорского района Тверской
области.

1.2. Правовое регулирование деятельности Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав осуществляется в соответствии
с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тверской области, а также настоящим
положением.

1.3.Деятельность Комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав основывается на принципах:

а) законности;

б} гуманного обращения с несовершеннолетними;

в) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением
конфиденциальности полученной информации;

г) поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты
прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;

д) ответственности родителей (законных представителей),
должностных лиц и граждан за нарушение прав и охраняемых законом
интересов несовершеннолетних.

1.4. Систему Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав составляют:

а) районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав, образованная органами местного самоуправления;

б) комиссии, образованные в соответствии с законодательством в
сельских поселениях.

1.5.Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
образуется органами местного самоуправления и является постоянно
действующим органом.

1.6.В состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав входят: председатель, его заместитель, ответственный
секретарь, представители органов управления социальной защиты населения, органов управления образованием, органов опеки и попечительства, органов по делам молодежи, органов управления здравоохранением, а также по согласованию органов службы занятости населения, органов внутренних дел.

В состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав могут также входить представители других органов, учреждений и организаций в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области.

2. Основные задачи Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

2.1. Основными задачами Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются:

а) содействие несовершеннолетним в реализации и защите их прав
и охраняемых законом интересов во всех сферах жизнедеятельности;

б) организация контроля за предоставлением несовершеннолетним
гарантированных прав в области содержания, воспитания,
образования, охраны здоровья, социального обеспечения, а также за
обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

в) осуществление мер, предусмотренных законами Российской
Федерации и Тверской области по координации деятельности органов,
входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав;

г) принятие мер по обеспечению защиты несовершеннолетних от
физического, психического, сексуального, психологического и иных
форм насилия, а также от вовлечения в различные виды
антиобщественного поведения;

д) организация работы по выявлению и реабилитации
несовершеннолетних, входящих в группу социального риска, родителей
(законных представителей) несовершеннолетних, не выполняющих
обязанности по содержанию, воспитанию и обучению
несовершеннолетних либо отрицательно влияющих на их поведение,
учет данных категорий лиц;

е) в пределах своей компетенции выявление и устранение причин
и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,
правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

ж) рассмотрение в пределах своей компетенции материалов в
отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные и
иные противоправные деяния до достижения возраста, с которого
наступает установленная законом ответственность, осуществление
функции административной юрисдикции в отношении
несовершеннолетних, родителей (законных представителей)
несовершеннолетних;

з) взаимодействие с общественными объединениями,
религиозными организациями и гражданами;

Иные задачи, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и правовыми актами Тверской области.

3.Компетенция комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3.1. Комиссия по делам .несовершеннолетних и защите их прав:

а) осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тверской области об административных правонарушениях;

б) участвует в разработке проектов и реализации муниципальных
программ профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на территории Кесовогорского района;

в) принимает участие в разработке нормативных правовых актов
органов местного самоуправления по вопросам зашиты и интересов
несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;

г) рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних,
родителей (законных представителей) и иных лиц, связанные с
нарушением или ограничением прав и охраняемых законом интересов
несовершеннолетних;

д) в установленном законом порядке организует контроль,
обследование и проверку условий содержания, воспитания, обучения и
применения труда несовершеннолетних в семье;

е) обращается в суд за защитой прав и охраняемых законом
интересов несовершеннолетних;

ж) принимает решения:

- о проведении профилактической работы с несовершеннолетними,
употребляющими спиртные напитки, наркотические средства»
психотропные вещества, привлекавшимися к административной
ответственности, вернувшимися из специальных учебно-
воспитательных или лечебно-воспитательных учреждений закрытого
типа (при наличии ходатайства администрации}, освободившимся из
мест лишения свободы,

о направлении материалов на родителей (законных представителей) несовершеннолетних в суд в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних;

з) вносит предложения в органы опеки и попечительства о
формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в
помощи государства;

л) рассматривает материалы (дела) и применяет меры воздействия в порядке, установленном законодательством:

- в отношении несовершеннолетнего, совершившего деяние, за
которое установлена административная ответственность.

в отношении лиц, ответственность за деяния которых предусмотрена статьями 5.35, 5.36, 6.10, 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно
опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом Российской
Федерации, до достижения возраста, с которого наступает уголовная
ответственность в соответствии с частью 1 статьи 27 Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации,

- в отношении родителей (законных представителей), не выполняющих свои обязанности по содержанию, воспитанию или обучению несовершеннолетнего,

- в отношении несовершеннолетнего, совершившего деяние, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с Законом Тверской области "Об административных правонарушениях",

- в отношении несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность,

- в отношении несовершеннолетних, совершивших иные антиобщественные поступки.

м) решают межведомственные проблемы по вопросам
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав и законных интересов;

органы местного

о) регулярно информируют органы местного самоуправления о состоянии работы законных интересов, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

п) в установленном законом порядке организуют проверку условий использования труда несовершеннолетних в организациях и у физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

р) вносят в соответствующие органы и учреждения предложения об устранении причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

с) организуют контроль за соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

8) готовят совместно с администрацией специального
учебно-воспитательного учреждения закрытого типа
представления в суд по вопросам, связанным с
прекращением пребывания несовершеннолетних в указанных
учреждениях и переводом их в другие специальные учебно-
воспитательные учреждения закрытого типа;
х) дают согласие на расторжение трудового договора
(контракта) с несовершеннолетним работником по
инициативе работодателя, в случае необходимости
принимают меры по трудоустройству этого

несовершеннолетнего либо поступлению его в

образовательное учреждение;

ш) участвуют в рассмотрении судом дел, возбужденных по инициативе комиссий и связанных с зашитой прав и законных интересов несовершеннолетних;

щ) готовят совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

э) применяют меры воздействия в отношении

несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области;

ю) рассматривают другие материалы (дела), отнесенные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области к компетенции комиссии, и принимают по ним решения;

я) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.

3.2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции имеет право:

а) в установленном порядке запрашивать и получать от
органов государственной власти и местного самоуправления
Тверской области, организаций независимо от организационно-
правовых форм и форм собственности необходимые для работы
сведения (материалы);

б) приглашать должностных лиц, специалистов и граждан для
получения от них информации и объяснений по рассматриваемым
вопросам;

в) привлекать для участия в работе представителей
государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций независимо от организационно-правовых форм и
форм собственности и других заинтересованных лиц;

г) вносить представления в органы государственной
власти и местного самоуправления, организации независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности по
вопросам, касающимся прав и охраняемых законом интересов
несовершеннолетних;

д) вести прием несовершеннолетних, родителей (законных
представителей) несовершеннолетних и иных лиц;

е) ходатайствовать перед судом об освобождении от
наказания, применении более мягкого наказания, условном
осуждении и применении других мер. предусмотренных
законодательством, в отношении несовершеннолетнего,
привлеченного к уголовной ответственности;

ж) ходатайствовать о помиловании несовершеннолетнего
осужденного;

з) рассматривать материалы (дела) и применять меры
воздействия в порядке, установленном законодательством;

и) применять меры воздействия к родителям (законным представителям) несовершеннолетнего, иным лицам за нарушение его прав и охраняемые законом интересов.

3.3. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав рассматривает материалы (дела) :

а) по заявлению несовершеннолетнего, его родителей или
иных законных представителей;

б) по собственной инициативе;

в) по представлению органов опеки и попечительства,
органов и учреждений социальной защиты населения,
образования, здравоохранения, органов внутренних дел,
общественных объединений;

дел, прокуратуры в общественно опасное наступает уголовная

г) по ходатайству работодателей;

д)по постановлениям органов внутренних отношении несовершеннолетних, совершивших деяние до достижения возраста, с которого
ответственность;

е) переданные в порядке, предусмотренном статьей 23,2 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях;

ж) по сообщению граждан.

3.4. Рассмотрение Комиссией по делам несовершеннолетних и
защите их прав дел об административных правонарушениях.

3.4.1. Комиссия рассматривает дела об административных
правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями
или иными законными представителями, отнесенные к ее
компетенции законодательством Российской Федерации и Тверской
области об административных правонарушениях;

3.4.2. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях.

3.5. В случае освобождения несовершеннолетнего от
административной ответственности при малозначительности
совершенного им административного правонарушения Комиссия по
делам несовершеннолетних и защите их прав может принять решение
о применении к указанным лицам мер воздействия, предусмотренных
федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

3.6. В случае, если в процессе рассмотрения дела об
административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего
либо его родителей или иных законных представителей Комиссия по
делам несовершеннолетних и защиты их прав обнаружит в действиях
(бездействии) признаки административного правонарушения,
рассмотрение которого не отнесено к ее компетенции, или
признак! состава преступления, Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав направляет соответствующие
материалы в органы внутренних дел, прокуратуру, суд или иные
органы для решения вопроса о возбуждении дела об
административном правонарушении или уголовного дела в отношении
указанных лиц,

3.7. К родителям или иным законным представителям
несовершеннолетних, злостно не исполняющим обязанности по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних либо отрицательно влияющим на их поведение, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав может применять следующие

меры воздействия:

а) вынести предупреждение;

б) обратиться с ходатайством в орган опеки и попечительства
о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или
иных законных представителей, на попечении которых он
находится, при непосредственной угрозе жизни
несовершеннолетнего или его здоровью, а также об отстранении
опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей
либо о досрочном расторжении договора с приемными родителями о
передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью;

в) обратиться в суд с заявлением об ограничении или о
лишении родительских прав либо об отмене усыновления.

3.8. Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о вынесении предупреждения родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего действует в течение одного года со дня вынесения и может быть досрочно отменено соответствующей Комиссией.

3.9.Копия постановления вручается под расписку физическому лицу (или его законному представителю) или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается заказным письмом указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, о чем делается соответствующая отметка.

4. Порядок рассмотрения материалов (дел) Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав

Признав дело подготовленным, председатель комиссии
(член комиссии, которому поручена подготовка материалов) принимает следующие решения:

1) провести проверку сведений, содержащихся в
поступивших материалах, или поручить ее проведение
соответствующим специалистам;

2) о назначении времени и места рассмотрения материалов (дел);

3) о вызове или приглашении лиц, участвующих в
рассмотрении материалов (дел);

4) о возвращении материалов (дел) органам или
учреждениям, направившим указанные материалы (дела) в
комиссию, если они не подведомственны комиссии или
требуют проведения дополнительной проверки (доработки);

5) об отложении рассмотрения материалов (дел);

6) об извещении прокурора о дне заседания комиссии.
Подготовленные к рассмотрению материалы (дела) представляются для ознакомления лицам, участвующим в
рассмотрении материалов (дел), а также несовершеннолетним, его родителям или иным законным представителям, адвокату.

4.1. Заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

Заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются правомочными при наличии не менее половины членов ее состава.

4.2. Председательствует на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ее председатель либо по его поручению заместитель председателя, 0 дне заседания комиссии извещается прокурор.

4.3. При подготовке и рассмотрении дел Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав должна точно установить
возраст, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, факт
правонарушения и данные, подтверждающие его совершение, имелись
ли взрослые подстрекатели и другие соучастники правонарушения.,
применялись ли к несовершеннолетнему ранее меры воздействия, выяснить причины и условия, способствовавшие совершению правонарушений несовершеннолетним.

4.4. На заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав ответственный секретарь комиссии ведет протокол, в
котором должны быть указаны:

- дата и место проведения заседания комиссии,

- наименование комиссии,

- персональный состав комиссии,

- сведения о приглашенных на заседание,

- содержание рассматриваемых материалов,

- фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы, месяц и год рождения, место его жительства, место работы или учебы, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов,

- сведения о явке лиц, участвующих в заседании, разъяснении
им прав и обязанностей,

- объяснения приглашенных на заседание лиц,

- содержание заявленных на заседании ходатайств,

- сведения об оглашении на заседании комиссии принятого
постановления или представления,

сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятого постановления.

4.5. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в
целях реализации своих полномочий принимает постановления по
вопросам, отнесенным к ее компетенции, которые обязательны для
исполнения всеми органами и учреждениями, представленными в ней.

Соответствующие органы и учреждения обязаны в течение 10 дней сообщить Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о мерах, принятых во исполнение постановления комиссии.

4.6. Постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав принимаются по результатам рассмотрения конкретных
материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, их родителей
(законных представителей) и других лиц, по ходатайству

работодателей, а также иных органов и лиц, указанных в пункте

3.3 раздела III настоящего Положения;

4.7.Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, в целях устранения причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также нарушений законодательства, направленного на защиту прав и интересов несовершеннолетних, вправе вносить в учреждения, иные органы и организации независимо организационно-правовых форм и форм собственности представления.

Соответствующие органы, организации, учреждения в месячный срок должны сообщить Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о результатах рассмотрения представления и о принятых по нему мерах.

4.8.Постановления принимаются простым большинством голосов
членов Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,
участвующих в заседании. В случае равенства голосов голос
председательствующего является решающим.

4.9.Постановления и представления должны быть изложены в
письменной форме и мотивированы.

4.10. Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав может быть обжаловано в соответствующий исполнительный орган местного самоуправления, прокуратуру или в районный суд Кесовогорского района.

4.11. Обжалование постановления Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав в соответствующий
исполнительный орган местного самоуправления производится в
десятидневный срок со дня его получения.

4.12. Подача жалобы в указанный срок
приостанавливает исполнение постановления.

4.13. Сроки и порядок обжалования постановления
комиссии несовершеннолетних и защите их прав прокурору или в суд
устанавливаются в соответствии законодательством Российской
Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования «Кесовогорский район».

Дата создания: 11-12-2017
Дата последнего изменения: 11-12-2017
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *