Русский Английский Немецкий Французский Итальянский
8 (48274) 2-11-01
171470 Тверская область, пгт Кесова Гора, ул.Московская д.6

С.Г.Тарасов

Глава Кесовогорского района

График приема граждан

П О Л О Ж Е Н И Е о муниципальной службе в Кесовогорском районе Тверской области

125 Кб
скачать

42 от 02.09.2016

Приложения

 

 

 

Утверждено
решением Собрания депутатов

Кесовогорского района

от 02.09.2016 г. №42

П О Л О Ж Е Н И Е
о муниципальной службе в Кесовогорском районе Тверской области

(С изменениями, внесёнными решениями Собрания депутатов Кесовогорского района от:

02.11.2016 г. №53; 17.02.2017 г. №3; 29.11.2017 г. №44; 20.02.2018 г. №12; 13.09.2018 г. №40)

Раздел I.
Общие положения

1. Отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих, регулируются Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 02.03.2007 г. №25-ФЗ), законом Тверской области от 09.11.2007 г. №121-ЗО «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области» (далее – закон Тверской области от 09.11.2007 г. №121-ЗО), иными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.

Предметом регулирования настоящего Положения являются отношения, урегулирование которых действующее законодательство РФ и Тверской области возлагает на представительный орган муниципального образования.

2. Понятие «муниципальная служба», «муниципальный служащий» и иные понятия, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определённых Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ, законом Тверской области от 09.11.2007 г. №121-ЗО, Трудовым кодексом РФ.

3. Муниципальными служащими Кесовогорского района (далее также – муниципальные служащие) являются лица, замещающие должности муниципальной службы в администрации Кесовогорского района, самостоятельных структурных подразделениях администрации Кесовогорского района, Контрольно-счётной палате Кесовогорского района.

Правовой статус муниципального служащего, его основные права и обязанности, основные принципы муниципальной службы определяются федеральным законодательством и законодательством Тверской области. Конкретные права и обязанности муниципального служащего содержатся в его должностных инструкциях (регламентах), утверждаемых работодателем.

На муниципальных служащих распространяются требования, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой и установленные Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ, Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и законами Тверской области.

В Кесовогорском районе ведется реестр муниципальных служащих Кесовогорского района. Положение о порядке ведения реестра муниципальных служащих Кесовогорского района утверждается администрацией Кесовогорского района.

4. Нанимателем для муниципальных служащих является муниципальное образование «Кесовогорский район» Тверской области, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель):

а) в лице главы Кесовогорского района – для муниципальных служащих администрации Кесовогорского района и руководителей самостоятельных структурных подразделений администрации Кесовогорского района;

б) в лице руководителя самостоятельного структурного подразделения администрации Кесовогорского района – для муниципальных служащих самостоятельного структурного подразделения администрации Кесовогорского района;

в) в лице председателя Собрания депутатов Кесовогорского района – для председателя и аудитора Контрольно-счётной палаты Кесовогорского района;

г) в лице председателя Контрольно-счётной палаты Кесовогорского района – для инспектора Контрольно-счётной палаты Кесовогорского района.

5. Под правовыми (локальными) актами работодателя в настоящем Положении понимаются, соответственно, распоряжение администрации Кесовогорского района, приказ самостоятельного структурного подразделения администрации Кесовогорского района, распоряжение председателя Собрания депутатов Кесовогорского района в отношении председателя и аудитора Контрольно-счётной палаты Кесовогорского района, приказ Контрольно-счётной палаты Кесовогорского района в отношении инспектора Контрольно-счётной палаты Кесовогорского района.

6. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации устанавливается Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ. Соотношение муниципальной службы Тверской области и должностей государственной гражданской службы Тверской области устанавливается законом Тверской области от 09.11.2007 г. №121-ЗО.

7. Муниципальным служащим правовым (локальным) актом работодателя присваиваются классные чины. Порядок присвоения классных чинов, порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы определяются в приложении 3 к закону Тверской области от 09.11.2007 г. №121-ЗО «Положение о классных чинах муниципальных служащих в Тверской области».

Порядок организации работы по присвоению классных чинов муниципальным служащим Кесовогорского района Тверской области утверждается Администрацией Кесовогорского района.

8. В целях определения соответствия муниципальных служащих замещаемым ими должностям муниципальной службы, а также присвоения классного чина проводится аттестация муниципальных служащих. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Кесовогорского района утверждается администрацией Кесовогорского района в соответствии с Типовым положением, определённым законом Тверской области от 09.11.2007 г. №121-ЗО.

9. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей.

Работодатель вправе принять решение, что для замещения конкретной должности муниципальной службы требуется также соответствие квалификационным требованиям к специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

Администрация Кесовогорского района для каждой должности муниципальной службы в администрации Кесовогорского района и самостоятельном структурном подразделении администрации Кесовогорского района, Собрание депутатов Кесовогорского района для председателя и инспектора Контрольно-счётной палаты Кесовогорского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в соответствии с законом Тверской области от 09.11.2007 г. №121-ЗО устанавливают конкретные квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения соответствующих должностей муниципальной службы.

Квалификационные требования, указанные в абзаце четвёртом настоящего пункта, устанавливаются муниципальными правовыми актами.

(Пункт 9 в редакции решения Собрания депутатов Кесовогорского района от 17.02.2017 г. №3)

10. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего, взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, определяются Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ.

Порядок временного отстранения муниципального служащего Кесовогорского района от исполнения должностных обязанностей (но не более чем на один месяц) утверждается администрацией Кесовогорского района.

11. Кадровая работа в Кесовогорском районе, работа с кадровым резервом основывается на положениях Федерального закона от 02.03.2007 г. №25-ФЗ и ведётся в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Кесовогорского района.

На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы. Порядок ведения личных дел муниципальных служащих Кесовогорского района утверждается администрацией Кесовогорского района в соответствии с положениями Федерального закона от 02.03.2007 г. №25-ФЗ.

12. Работа с персональными данными муниципального служащего ведётся в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных», нормативными правовыми актами Российской Федерации и принятыми на их основе муниципальными нормативными правовыми актами Кесовогорского района.

13. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на должностях, установленных статьёй 25 Федерального закона от 02.03.2007 г. №25-ФЗ. Иные периоды трудовой деятельности, засчитываемые в стаж муниципальной службы, и порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливаются в соответствии с законом Тверской области от 09.11.2007 г. №121-ЗО.

Рассмотрение вопросов по исчислению стажа муниципальной службы осуществляется комиссией по определению стажа муниципальной службы муниципальных служащих Кесовогорского района, создаваемой администрацией Кесовогорского района. Положение и состав комиссии по определению стажа муниципальной службы муниципальных служащих Кесовогорского района утверждаются администрацией Кесовогорского района.

14. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципального служащего определяется Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ.

Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Тверской области от 09.11.2007 г. №121-ЗО.

Муниципальным служащим, для которых установлен ненормированный служебный (рабочий) день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный (рабочий) день продолжительностью 3 календарных дня. Перечень должностей муниципальной службы, при замещении которых работникам устанавливается ненормированный рабочий день и предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, устанавливается правовым (локальным) актом работодателя. Перечень должностей муниципальной службы, при замещении которых работникам устанавливается ненормированный рабочий день и предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, в самостоятельном структурном подразделении администрации Кесовогорского района согласовывается с администрацией Кесовогорского района.

Муниципальному служащему по его письменному заявлению на основании правового (локального) акта работодателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

(Пункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Кесовогорского района от 17.02.2017 г. №3)

Раздел II.

Поступление на муниципальную службу

15. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения определяются Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, определённые статьёй 16 Федерального закона от 02.03.2007 г. №25-ФЗ. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
16. Трудовой договор является основанием для издания правового (локального) акта работодателя о назначении на должность муниципальной службы.

Заключению трудового договора с председателем и аудитором Контрольно-счётной палаты Кесовогорского района предшествует решение Собрания депутатов Кесовогорского района о назначении на должность.

17. При замещении вакантной должности муниципальной службы Кесовогорского района заключению трудового договора может предшествовать конкурс. Конкурс не является обязательным условием при назначении на должность муниципальной службы и не проводится в случае наличия резерва муниципальных служащих для замещения вакантной должности муниципальной службы Кесовогорского района. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Кесовогорского района Тверской области утверждается решением Собрания депутатов Кесовогорского района.

Раздел III.

Оплата труда муниципального служащего

18. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее – должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, виды которых определены в законе Тверской области от 09.11.2007 г. №121-ЗО.

19. Размер ежемесячных и иных дополнительных выплат, порядок их осуществления, устанавливаются настоящим Положением, за исключением ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, которая устанавливается в размерах и порядке, определяемом законодательством Российской Федерации в зависимости от степени секретности сведений, к которым имеет доступ муниципальный служащий.

20. Размер должностного оклада муниципального служащего устанавливается в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

21. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин устанавливается в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.

22. Увеличение (повышение) размеров должностных окладов и ежемесячных надбавок к должностному окладу за классный чин муниципальных служащих производится в порядке, установленном трудовым законодательством и нормативными правовыми актами Тверской области, по решению главы Кесовогорского района путём издания распоряжения администрации Кесовогорского района, в соответствии с которым издаются правовые (локальные) акты других работодателей, определённых в настоящем Положении.

23. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе устанавливается в процентах к должностному окладу в зависимости от стажа муниципальной службы:

а) от 1 года до 5 лет – 10 % должностного оклада;

б) от 5 до 10 лет – 15 % должностного оклада;

в) от 10 до 15 лет – 20% должностного оклада;

г) свыше 15 лет – 30 % должностного оклада.

24. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы определяется правовым (локальным) актом работодателя:

а) по высшим должностям муниципальной службы – в размере не более 200% должностного оклада;

б) по главным, ведущим должностям муниципальной службы – в размере не более 150% должностного оклада;

в) по старшим должностям муниципальной службы – в размере не более 120% должностного оклада;

г) по младшим должностям муниципальной службы – в размере не более 90% должностного оклада.

25. Ежемесячное денежное поощрение устанавливается в следующих размерах:

по высшим, главным, ведущим должностям муниципальной службы – 35%
должностного оклада;

по старшим, младшим должностям муниципальной службы – 25% должностного оклада.

При ненадлежащем исполнении обязанностей по замещаемой должности, должностной инструкции, за невыполнение разовых заданий и поручений, за нарушение служебной дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка выплата ежемесячного денежного поощрения муниципальному служащему может быть уменьшена, либо муниципальный служащий может быть лишен ежемесячного денежного поощрения. Оценку результатов служебной деятельности муниципальных служащих осуществляют работодатели. В случае лишения (уменьшения) ежемесячного денежного поощрения издается правовой (локальный) акт работодателя, который доводится до сведения муниципального служащего под роспись в трёхдневный срок со дня издания.

26. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, ежемесячное денежное поощрение выплачиваются вместе с заработной платой данного месяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка для выплаты заработной платы, без издания соответствующих ежемесячных правовых (локальных) актов работодателя.

27. Премии за выполнение особо важных и сложных заданий (далее в настоящем пункте – премия, премии) выплачиваются в общем размере не более двух должностных окладов из расчета на год в пределах норматива формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих. Премия выплачивается по результатам выполнения разового задания или по итогам квартала или полугодия или года за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с решением органами местного самоуправления вопросов местного значения и государственных полномочий, переданных в соответствии с законодательством. Основными показателями для выплаты премии являются:

своевременное, добросовестное, качественное выполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией;

личный вклад муниципального служащего в общие результаты работы, а именно: оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в их компетенцию, в подготовке документов, выполнении поручений непосредственного и вышестоящего руководителей.

Решение о выплате премии и её размере оформляется правовым (локальным) актом работодателя.

Муниципальные служащие, допустившие нарушение своих должностных обязанностей или трудовой дисциплины, могут быть лишены премии полностью или частично. В случае лишения (уменьшения) премии издается правовой (локальный) акт работодателя, которые доводятся до сведения муниципального служащего под роспись в трёхдневный срок со дня издания.

28. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается муниципальному служащему без его письменного заявления за счет средств фонда оплаты труда в пределах норматива формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (части данного отпуска вне зависимости от ее продолжительности) в размере одного должностного оклада по замещаемой должности муниципальной службы на основании правового (локального) акта работодателя.

В случае поступления муниципального служащего на муниципальную службу в течение текущего календарного года единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается пропорционально фактически отработанному времени в текущем календарном году.

Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска удерживается за неотработанное в текущем календарном году время при увольнении муниципального служащего, за исключением случаев:

а) зачисления в образовательное учреждение (образовательную организацию) профессионального образования;

б) выхода на пенсию;

в) увольнения по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

г) сокращения штата;

д) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную муниципальную службу;

е) восстановления по решению суда на муниципальной службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы;

ж) избрания или назначения на выборную должность в органы местного самоуправления;

з) смерти муниципального служащего.

29. Муниципальному служащему выплачивается материальная помощь:

а) в течение календарного года – в размере одного должностного оклада;

б) в случае смерти муниципального служащего – в размере 10000 рублей;

в) в случае смерти близких родственников муниципального служащего (родители, дети, супруг, супруга), а также при рождении мертвого ребёнка – в размере 3000 рублей;

г) в случае тяжелого материального положения, сложившегося у муниципального служащего в связи с утратой или повреждением имущества в результате стихийного бедствия и иных непредвиденных обстоятельств (пожар, хищение и др.) – в размере 5000 рублей;

д) в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью длительного лечения (в стационаре лечебных учреждений) – не более 5000 рублей.

30. Материальная помощь, предусмотренная подпунктом «а» пункта 29 настоящего Положения, выплачивается муниципальному служащему по его письменному заявлению на основании правового (локального) акта работодателя в пределах норматива формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих.

В случае поступления муниципального служащего на муниципальную службу в течение текущего календарного года материальная помощь выплачивается пропорционально фактически отработанному времени в текущем году. В случае увольнения муниципального служащего материальная помощь выплачивается пропорционально фактически отработанному муниципальным служащим времени в текущем году.

Материальная помощь удерживается за неотработанное время в текущем году при увольнении муниципального служащего за исключением случаев, предусмотренных пунктом 28 настоящего Положения.

31. Основанием для оказания муниципальному служащему (его семье) материальной помощи в случаях, указанных в подпунктах «б» - «д» пункта 29 настоящего Положения, является его заявление (заявление одного из членов семьи в случае смерти муниципального служащего), предоставляемое работодателю, а также документы, подтверждающие соответствующее обстоятельство.

Материальная помощь выплачивается муниципальному служащему на основании правового (локального) акта работодателя.

32. Норматив формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих утверждается Правительством Тверской области.

Раздел IV.

Поощрения и дополнительные гарантии муниципального служащего

33. В отношении муниципального служащего могут применяться поощрения предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тверской области, положениями о наградах Кесовогорского района.

34. Администрация Кесовогорского района вправе определить порядок и размер выплаты единовременного поощрения при объявлении благодарности муниципальному служащему.

35. Собрание депутатов Кесовогорского района вправе определить порядок, условия и размер единовременного поощрения в связи с выходом муниципального служащего на государственную пенсию за выслугу лет.

36. Гарантии муниципальным служащим предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ.

37. Муниципальному служащему в пределах норматива формирования расходов на оплату труда выплачивается единовременное денежное поощрение в размере одного должностного оклада к юбилейным датам: 50 лет со дня рождения, а также в 55 лет со дня рождения женщинам и в 60 лет со дня рождения мужчинам.

38. Муниципальному служащему в пределах норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Кесовогорского района может осуществляться ежегодная денежная выплата на лечение и отдых в размере не более трёх средних месячных денежных содержаний. (Абзац первый пункта 38 с изменениями, внесёнными решением Собрания депутатов Кесовогорского района от 29.11.2017 г. №44; 20.02.2018 г. №12)

Порядок осуществления ежегодной денежной выплаты на лечение и отдых муниципальным служащим Кесовогорского района утверждает администрация Кесовогорского района. (Абзац второй пункта 38 с изменениями, внесёнными решением Собрания депутатов Кесовогорского района от 20.02.2018 г. №12)

Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления утверждается Правительством Тверской области.

(Пункт 38 в редакции решения Собрания депутатов Кесовогорского района от 17.02.2017 г. №3. В старую редакцию пункта 38 вносились изменения решением Собрания депутатов Кесовогорского района от 02.11.2016 г. №53)

39. Детям умершего муниципального служащего, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях (организациях) среднего и высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовой формы из бюджета Кесовогорского района выплачивается ежемесячная доплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 3000 рублей до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если образование данного уровня они получают впервые.

Порядок выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца утверждается администрацией Кесовогорского района.

40. Условия предоставления права на пенсионное обеспечение муниципальным служащим за счет средств местного бюджета определяются решением Собрания депутатов Кесовогорского района и аналогичны условиям предоставления права на пенсионное обеспечение федеральным государственным гражданским служащим и условиям предоставления права на ежемесячную доплату (пенсию за выслугу лет) к страховой пенсии по старости (инвалидности) государственным гражданским служащим Тверской области, установленным соответственно федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

ПриложенияПриложения
Дата создания: 08-12-2017
Дата последнего изменения: 21-09-2018
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *