Русский Английский Немецкий Французский Итальянский
8 (48274) 2-11-01
171470 Тверская область, пгт Кесова Гора, ул.Московская д.6

С.Г.Тарасов

Глава Кесовогорского района

График приема граждан

О Положении об общественных слушаниях по вопросам, относящимся к полномочиям органов местного самоуправления Кесовогорского района

69 Кб
скачать

295 от 10.11.2010

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Кесовогорского района

Тверской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.11.2010г. № 295

п.Кесова Гора

О Положении об общественных слушаниях по вопросам, относящимся к полномочиям органов местного самоуправления Кесовогорского района

В целях реализации прав граждан на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления Кесовогорского района, содействия населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления, руководствуясь статьёй 33 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Кесовогорского района

постановляет:

1.Утвердить прилагаемое Положение об общественных слушаниях по вопросам, относящимся к полномочиям органов местного самоуправления Кесовогорского района.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете «Сельский труженик».

Глава администрации района В.В.Бугаев

Утверждено

постановлением администрации

Кесовогорского района

от 10 .11.2010 г. № 295

Положение

об общественных слушаниях по вопросам, относящимся к полномочиям органов местного самоуправления Кесовогорского района

Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения общественных слушаний по вопросам, относящимся к полномочиям органов местного самоуправления Кесовогорского района.

1. Основные понятия

1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

а) общественные слушания (далее - слушания) - форма непосредственного участия населения Кесовогорского района (общественности) в процессе принятия решений органами местного самоуправления Кесовогорского района (далее - органы местного самоуправления) посредством проведения собрания для публичного обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов и принятия решений по общественно значимым вопросам,
относящимся к полномочиям органов местного самоуправления;

б) представители общественности - граждане Российской Федерации, проживающие на территории Кесовогорского района (далее - граждане), представители негосударственных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Кесовогорского района, за исключением должностных лиц, уполномоченных на принятие решений по вопросам,
относящимся к полномочиям органов местного самоуправления;

в) организационный комитет - коллегиальный орган, сформированный из должностных лиц органов местного самоуправления и представителей общественности, осуществляющий организационные действия по подготовке и проведению слушаний (далее - оргкомитет);

г) эксперты слушаний - должностные лица органов местного самоуправления, территориальных исполнительных органов государственной власти и представители общественности, принимающие участие в прениях на слушаниях для аргументации своих рекомендаций по рассматриваемым вопросам.

2. Цели проведения слушаний

2. Слушания проводятся в целях:

информирования общественности о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;

выявления общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на слушания;

осуществления связи, диалога органов местного самоуправления с представителями общественности;

подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме.

3. Назначение слушаний

3. Слушания проводятся по инициативе органов местного самоуправления.

4. Слушания назначаются распоряжением администрации Кесовогорского района. Ответственным за подготовку соответствующего распоряжения является структурное подразделение администрации района, к сфере деятельности которого относятся выносимые на слушания вопросы.

5. В распоряжении указывается:

а) тема слушаний;

б) дата проведения слушаний (не позднее двух месяцев со дня принятия распоряжения);

в) структурное подразделение администрации Кесовогорского района, на который возлагается обязанность по организации подготовки и проведения слушаний, к сфере деятельности которого относятся выносимые на слушания вопросы (далее – уполномоченный орган).

6. Состав организационного комитета и его председатель утверждаются распоряжением администрации Кесовогорского района по предложению уполномоченного органа.

7. Председателем оргкомитета назначается заместитель главы администрации района или руководитель уполномоченного органа.

8. Представители общественности включаются в состав оргкомитета по согласованию.

9. Не позднее семи дней со дня принятия распоряжения о проведении слушаний его текст публикуется в газете «Сельский труженик» и размещается на официальном сайте администрации района.

4. Участники слушаний

10. Участниками слушаний являются представители общественности и эксперты слушаний.
11 .В общественных слушаниях могут принимать участие представители средств массовой информации.

5. Организация подготовки к слушаниям

12. Председатель оргкомитета организует проведение первого заседания оргкомитета не позднее пяти дней со дня издания распоряжения администрации Кесовогорского района.

13. Оргкомитет:

а) определяет перечень вопросов, выносимых на обсуждение по теме слушаний;

б) определяет перечень лиц, приглашаемых к участию в слушаниях в качестве экспертов слушаний, и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на слушания, и принять в них участие;

в) содействует экспертам слушаний в получении информации, необходимой им для подготовки рекомендаций по вопросам слушаний и в предоставлении информации на слушания;

г) организует подготовку проекта итогового документа слушаний с учетом рекомендаций и предложений по каждому из вопросов, выносимых на слушания (далее - итоговый документ);

д) назначает секретаря слушаний (далее - секретарь) для составления протокола слушаний;

е) определяет место и время проведения слушаний с учетом количества приглашенных экспертов слушаний и участников слушаний.

14. Оргкомитет подотчетен в своей деятельности главе администрации Кесовогорского района.

15. Оргкомитет формирует план работы, распределяет обязанности своих членов и составляет перечень задач по подготовке и проведению слушаний.

16. Оргкомитет вправе образовывать рабочие группы для решения организационных задач и привлекать к своей деятельности представителей органов местного самоуправления Кесовогорского района, а также по согласованию представителей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав территории Кесовогорского района, и общественности.

17. После окончания приема предложений экспертов слушаний организационный комитет рассматривает их рекомендации и разрабатывает проект итогового документа.

Организационный комитет по результатам рассмотрения поступивших предложений экспертов слушаний может не включить данные предложения в проект итогового документа, с приведением обоснования в случае отказа.

19. Предложения, замечания, поступившие в оргкомитет, но не относящиеся к существу общественных слушаний, не содержащие обоснования вносимого замечания или предложения, анонимные замечания и предложения при разработке итогового документа не рассматриваются.

6. Извещение населения о слушаниях

20. Население Кесовогорского района извещается уполномоченным органом через средства массовой информации, а также через официальный сайт администрации Кесовогорского района в сети Интернет о слушаниях не позднее семи дней до даты их проведения. При рассмотрении на слушаниях проекта муниципального нормативного правового акта его полный текст также публикуется на официальном сайте администрации Кесовогорского района не позднее семи дней до даты их проведения.

21. Публикуемая информация должна содержать:
тему и вопросы слушаний;

указание о времени и месте слушаний; контактные данные (адрес, телефон) оргкомитета;

дату окончания приема от экспертов рекомендаций по вопросам слушаний; адрес официального сайта администрации Кесовогорского района в сети Интернет, где размещена полная информация о подготовке и проведении слушаний.

22. Оргкомитет дополнительно может использовать иные формы информирования населения о проводимых слушаниях.

7. Процедура проведения слушаний

23. Перед началом проведения слушаний оргкомитет организует регистрацию участников слушаний и экспертов слушаний с выдачей проекта итогового документа.

24. Ведет слушания председатель оргкомитета (далее - председатель слушаний).

25. Председатель слушаний открывает слушания и оглашает их тему и повестку, инициатора проведения слушаний, предложения оргкомитета по времени проведения слушаний.

26. Время выступления экспертов слушаний определяется голосованием участников слушаний, исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения слушаний, но не может быть менее трех минут на одно выступление.

27. Для организации прений председатель слушаний объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и представляет слово экспертам слушаний в порядке размещения их предложений в проекте итогового документа для аргументации их позиции.

28. По окончании выступления эксперта слушаний (или по истечении представленного времени) председатель слушаний дает возможность участникам слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам эксперта слушаний и представляет дополнительное время для ответов на вопросы. Время ответов на вопросы не может превышать времени основного выступления эксперта слушаний.

29. Эксперты слушаний вправе снять свои рекомендации и (или) присоединиться к предложениям, выдвинутым другими экспертами слушаний. Решение экспертов слушаний об изменении их позиции по рассматриваемому вопросу отражается в протоколе и итоговом документе.

30. После окончания выступлений экспертов слушаний по каждому вопросу повестки слушаний председатель слушаний обращается к экспертам слушаний с вопросом о возможном изменении их позиции по итогам проведенного обсуждения.

31. После окончания прений по всем вопросам повестки слушаний председатель слушаний предоставляет слово секретарю для уточнения текста проекта итогового документа после рассмотрения всех вопросов слушаний с учетом высказанных мнений экспертов. Председатель слушаний уточняет, не произошло ли дополнительное изменение позиций экспертов слушаний перед окончательным принятием итогового документа.

32. Итоговый документ считается принятым после реализации всеми желающими экспертами слушаний своего права на отзыв своих предложений и рекомендаций из проекта итогового документа. Все изменения позиций экспертов слушаний отражаются в протоколе слушаний.

33. При наличии разногласий по содержанию итогового документа и рекомендаций эксперта слушаний, рекомендации эксперта заносятся в протокол слушаний как особое мнение.

34. Итоговый документ считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих.

8. Публикация материалов слушаний и учет их результатов при принятии решений органами местного самоуправления

35. Уполномоченный орган в десятидневный срок со дня проведения слушаний обеспечивает публикацию итогового документа в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Кесовогорского района в сети Интернет.

36. Руководитель уполномоченного органа в десятидневный срок со дня проведения слушаний направляет главе администрации Кесовогорского района итоговый документ и отчет о работе оргкомитета.

37. К итоговому документу прилагаются предложения уполномоченного органа по реализации итогового документа слушаний.

38. Решения, принятые на слушаниях, носят для органов местного самоуправления Кесовогорского района рекомендательный характер и могут быть учтены при подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов Кесовогорского района и при принятии решений по общественно значимым вопросам, относящимся к полномочиям органов местного самоуправления.

Дата создания: 06-12-2017
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *