Русский Английский Немецкий Французский Итальянский
8 (48274) 2-11-01
171470 Тверская область, пгт Кесова Гора, ул.Московская д.6

С.Г.Тарасов

Глава Кесовогорского района

График приема граждан

Об Общественном совете Кесовогорского района

111.5 Кб
скачать

8-пг от 09.03.2016

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Глава Кесовогорского района

Тверской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09.03.2016. № 8- пг

пгт Кесова Гора

Об Общественном совете

Кесовогорского района

_______________________

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 г. №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», законом Тверской области от 01.10.2014 г. №70-ЗО «Об общественной палате Тверской области»

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете Кесовогорского района.

2. Разместить на официальном сайте администрации Кесовогорского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о начале процедуры формирования Общественного совета Кесовогорского района и о направлении предложений Собранию депутатов Кесовогорского района о кандидатах в члены Общественного совета Кесовогорского района, отвечающих требованиям, установленным в Положении об Общественном совете Кесовогорского района, утверждённом пунктом 1 настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит опубликованию в газете «Сельский труженик» и размещению на официальном сайте администрации Кесовогорского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Кесовогорского района С.Г.Тарасов

Утверждено

постановлением главы

Кесовогорского района
от 09.03.2016 г. № 8-пг

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете Кесовогорского района

Раздел I.

Общие положения

1. Общественный совет Кесовогорского района (далее – Общественный совет) является постоянно действующим коллегиальным общественным органом, обеспечивающим взаимодействие граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с органами местного самоуправления Кесовогорского района (далее – органы местного самоуправления) в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики в сфере общественных отношений, социально-экономического и культурного развития Кесовогорского района, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и государственных органов, органов местного самоуправления, государственных организаций, расположенных на территории Кесовогорского района, муниципальных организаций Кесовогорского района (далее – государственные и муниципальные организации), иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

2. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014г. №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации») Общественный совет является субъектом общественного контроля.

Права и обязанности субъектов общественного контроля, цели, задачи и принципы общественного контроля определяются Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

Формы и порядок осуществления общественного контроля определяются Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». Общественный контроль может осуществляться и в иных формах, предусмотренных другими федеральными законами.

3. В целях информационного обеспечения общественного контроля, обеспечения его публичности и открытости Общественным советом используется официальный сайт администрации Кесовогорского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором, в том числе, размещается ежегодная информация о деятельности Общественного совета. Общественный совет также информирует общественность о своей деятельности через газету «Сельский труженик».

4. Общественный совет осуществляет свою деятельность при соблюдении следующих принципов:

законности;

коллегиальности;

добровольного участия граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций в деятельности Общественного совета;

равенства прав членов Общественного совета;

гласности и открытости.

5. Общественный совет не является юридическим лицом и действует на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тверской области, Уставом муниципального образования «Кесовогорский район», муниципальными правовыми актами Кесовогорского района, настоящим Положением.

Общественный совет может иметь свой бланк, форма которого утверждается распоряжением главы Кесовогорского района.

6. Положение об Общественном совете, изменения в Положение об Общественном совете утверждаются постановлением главы Кесовогорского района.

Общественный совет упраздняется постановлением главы Кесовогорского района.

Раздел II.

Цели и задачи деятельности Общественного совета

7. Целью деятельности Общественного совета является обеспечение согласования общественно значимых интересов жителей Кесовогорского района, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций для решения наиболее важных вопросов экономического, социального и культурного развития муниципального образования «Кесовогорский район», защиты прав и свобод граждан путём:

а) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих общерайонное и региональное значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов общественных объединений и иных некоммерческих организаций;

б) привлечения граждан, общественных объединений, иных некоммерческих организаций и представителей средств массовой информации, в том числе к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации прав граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, и выработки по данным вопросам рекомендаций;

в) анализа общественного мнения по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, обсуждаемым на федеральном, региональном и местных уровнях и затрагивающим интересы большинства населения Кесовогорского района;

г) выработки предложений главе Кесовогорского района и другим органам местного самоуправления Кесовогорского района и поселений Кесовогорского района по определению приоритетных направлений развития Кесовогорского района на основе анализа и обобщения гражданских инициатив, проблем и вопросов, наиболее остро затрагивающих интересы и права граждан;

д) проведения регулярных консультаций главы Кесовогорского района с общественностью по социально значимым вопросам жизнедеятельности Кесовогорского района;

е) проведения общественных экспертиз концепций и программ развития Кесовогорского района, проектов муниципальных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления Кесовогорского района;

ж) осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, в том числе за работой с обращениями граждан, организацией приема населения должностными лицами органов местного самоуправления, исполнением законодательства Российской Федерации и Тверской области, муниципальных правовых актов Кесовогорского района, функционированием муниципальных служб, учреждений и организаций;

з) проведения в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» независимых оценок качества образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций (учреждений), осуществляющих образовательную деятельность, в целях предоставления участникам отношений в сфере образования информации об уровне организации работы по реализации образовательных программ на основе общедоступной информации;

и) проведения в соответствии с требования статьи 36.1 Закона РФ от 09.10.1992 г. №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» независимой оценки качества оказания услуг муниципальными организациями (учреждениями) культуры в целях предоставления гражданам информации о качестве оказания услуг муниципальными организациями (учреждениями) культуры, а также в целях повышения качества их деятельности.

Раздел III.

Порядок формирования Общественного совета

8. Общественный совет формируется в соответствии с настоящим Положением на основе добровольного участия в его деятельности граждан, достигших возраста восемнадцати лет, из которых:

шесть утверждаются главой Кесовогорского района;

шесть утверждаются Собранием депутатов Кесовогорского района.

9. Гражданами, имеющими право состоять в Общественном совете, являются:

а) наиболее известные, уважаемые и авторитетные жители Кесовогорского района, а также жители Кесовогорского района, принимающие активное участие в общественной жизни Кесовогорского района или Тверской области, в социально-экономическом и культурном развитии Кесовогорского района, в формировании положительного имиджа Кесовогорского района;

б) жители Кесовогорского района, имеющие особые заслуги перед государством или Тверской областью или Кесовогорским районом;

в) жители Кесовогорского района, являющиеся представителями созданных и осуществляющих свою деятельность на территории Кесовогорского района или имеющих филиалы на территории Кесовогорского района общественных объединений, профессиональных союзов, творческих союзов, объединений работодателей, профессиональных объединений, и иных некоммерческих организаций, в том числе молодёжных, ветеранских, женских, правозащитных, организаций инвалидов, организаций патриотической направленности, органов территориального общественного самоуправления, общественных и религиозных организаций, профсоюзов;

г) почётные граждане Кесовогорского района.

10. Членами Общественного совета не могут быть лица:

признанные судом недееспособными и ограниченно дееспособными;

имеющие непогашенную или неснятую судимость;

лица, замещающие государственные и муниципальные должности, а также находящиеся на государственной или муниципальной службе;

депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления.

11. Перед формированием Общественного совета на официальном сайте администрации Кесовогорского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается или в газете «Сельский труженик» публикуется информация о начале процедуры формирования Общественного совета и о направлении предложений Собранию депутатов Кесовогорского района о кандидатах в члены Общественного совета, отвечающих требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящего Положения.

Срок направления предложений – 10 календарных дней со дня размещения или опубликования информации.

12. Глава Кесовогорского района определяет кандидатуры шести граждан, отвечающих требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящего Положения, предлагая устно войти этим гражданам в состав Общественного совета. При этом глава Кесовогорского района вправе провести консультации с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, указанными в подпункте «в» пункта 9 настоящего Положения, по кандидатурам в состав Общественного совета.

13. Граждане, получившие предложение главы Кесовогорского района войти в состав Общественного совета, в течение 5 календарных дней письменно уведомляют главу Кесовогорского района о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета.

В случае если в установленный срок письменное уведомление от гражданина не получено, то данный факт рассматривается как отказ войти в состав Общественного совета.

Одновременно с письменным уведомлением о своём согласии войти в состав Общественного совета гражданин предоставляет письменное согласие на обработку его персональных данных.

14. Глава Кесовогорского района постановлением главы Кесовогорского района утверждает определённых им членов Общественного совета.

15. Кандидатуры 6 членов Общественного совета, утверждаемых Собранием депутатов Кесовогорского района, представляются в Собрание депутатов Кесовогорского района общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, указанными в подпункте «в» пункта 9 настоящего Положения, в письменном виде.

16. К заявлению общественного объединения или иной некоммерческой организации, указанных в подпункте «в» пункта 9 настоящего Положения, о кандидатуре в состав Общественного совета прилагаются:
а) сведения о возрасте, гражданстве, профессиональной и общественной деятельности указанного представителя за последние пять лет, а также об отсутствии у него препятствий для членства в Общественном совете в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения:

б) письменное согласие указанного представителя на его участие в работе Общественного совета;

в) письменное согласие указанного представителя на обработку его персональных данных;

г) краткая информация о деятельности общественного объединения или иной некоммерческой организации со дня государственной регистрации;

д) копия устава общественного объединения или иной некоммерческой организации;

е) копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения или иной некоммерческой организации.

17. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета:

а) политические партии;

б) общественные и иные негосударственные некоммерческие организации, имеющие в числе учредителей политические партии;

в) объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности») внесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

г) объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

18. Кандидатуры членов Общественного совета вправе представлять депутаты Собрания депутатов Кесовогорского района.

Кандидатуры в состав Общественного совета представляются депутатами Собрания депутатов Кесовогорского района на заседании Собрания депутатов Кесовогорского района устно с обязательным указанием сведений о возрасте, гражданстве, профессиональной и общественной деятельности кандидата за последние пять лет, а также об отсутствии у него препятствий для членства в Общественном совете в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения.

Кроме того, представляются письменное согласие кандидата на его участие в работе Общественного совета и письменное согласие кандидата на обработку его персональных данных.

19. Собрание депутатов Кесовогорского района рассматривает на заседании в течение 15 дней после окончания срока представления предложений, указанного в пункте 11 настоящего Положения, кандидатуры в состав Общественного совета.

20. Способ голосования при утверждении членов Общественного совета определяется Собранием депутатов Кесовогорского района в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Кесовогорского района.

21. Постановление главы Кесовогорского района и решение Собрания депутатов Кесовогорского района об утверждении членов Общественного совета подлежат официальному опубликованию в газете «Сельский труженик» и размещению на официальном сайте администрации Кесовогорского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

22. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через 5 лет со дня первого заседания Общественного совета.

23. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета решение об утверждении нового члена Общественного совета в порядке, установленном настоящим Положением, принимается, если до истечения срока полномочий очередного состава Общественного совета осталось не менее шести месяцев.

24. За 2 месяца до истечения срока полномочий Общественного совета глава Кесовогорского района инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения. При формировании нового состава Общественного совета его состав должен быть обновлён не менее чем на одну треть.

25. Общественный совет является правомочным, если в его состав вошло не менее 9 членов Общественного совета.

26. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

а) истечения срока его полномочий;

б) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

в) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета более шести месяцев;

г) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

д) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

е) смерти члена Общественного совета;

ж) избрания или назначения его на должность, занятие которой несовместимо с членством в Общественном совете в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;

з) изменения места жительства в связи с выездом за пределы Кесовогорского района, за исключением почётных граждан Кесовогорского района, место жительства которых находится за пределами Кесовогорского района;

и) прекращения гражданства Российской Федерации.

27. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета направляется главе Кесовогорского района, который инициирует выдвижение новых членов Общественного совета в соответствии с настоящим Положением.

Раздел IV.

Организация деятельности Общественного совета

28. Основной формой работы Общественного совета являются заседания Общественного совета (далее также – заседания). Первое заседание проводится не позднее чем через пятнадцать дней со дня формирования состава Общественного совета.

На первом заседании открытым голосованием большинством голосов от присутствующих на заседании членов Общественного совета избираются председатель, заместитель председателя и секретарь Общественного совета. Председатель, заместитель председателя, секретарь Общественного совета избираются на срок их полномочий в качестве членов Общественного совета. Избрание председателя, заместителя председателя, секретаря Общественного совета оформляется решением в протоколе заседания.

Вопрос об освобождении от обязанностей председателя, заместителя председателя, секретаря Общественного совета по основаниям, указанным в пункте 26 настоящего Положения, рассматривается на заседании, в том числе по их личному заявлению, и принимается к сведению без голосования.

Вопрос об освобождении от обязанностей председателя, заместителя председателя, секретаря Общественного совета по иным основаниям рассматривается на заседании по их личному заявлению или по представлению более одной трети от общего числа членов Общественного совета. Решение об освобождении от обязанностей председателя, заместителя председателя, секретаря Общественного принимается простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Общественного совета, и оформляется в протоколе заседания.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя, заместителя председателя, секретаря Общественного совета новый председатель, заместитель председателя, секретарь Общественного совета избираются на очередном заседании.

29. Председатель Общественного совета:

а) организует работу Общественного совета в соответствии с настоящим Положением;

б) председательствует на заседаниях;

в) на основании предложений членов Общественного совета формирует повестки дня заседаний;

г) подписывает протоколы заседаний, обращения и иные документы, принятые Общественным советом, а также запросы Общественного совета, направляемые в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в иные организации и (или) их должностным лицам по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и организаций;

д) представляет Общественный совет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления Кесовогорского района, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, средствами массовой информации, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями;

е) дает поручения членам Общественного совета по вопросам, относящимся к его компетенции;

ж) исполняет иные полномочия, не противоречащие настоящему Положению.

30. На период отсутствия председателя Общественного совета его обязанности исполняет заместитель председателя Общественного совета.

31. Секретарь Общественного совета:

а) организует подготовку материалов к заседаниям;

б) информирует членов Общественного совета о месте и времени проведения заседания, повестке дня, обеспечивает их необходимыми информационно-справочными материалами;

в) обеспечивает организационное взаимодействие Общественного совета и органов местного самоуправления Кесовогорского района;

г) оформляет протоколы заседаний и осуществляет контроль выполнения принятых решений;

д) принимает участие в составлении повестки заседаний Общественного совета.

32. Заместитель председателя, секретарь Общественного совета выполняют и иные функции, определяемые председателем Общественного совета в соответствии с полномочиями, целями и задачами Общественного совета.

33. Заседания Общественного совета проводятся в соответствии с утверждаемым планом заседаний, но не реже одного раза в полугодие. Повестка заседания формируется председателем Общественного совета по предложениям членов Общественного совета или по обращениям органов местного самоуправления. Заседания считаются правомочными, если в них участвует не менее половины от общего количества членов Общественного совета, и проводятся открыто. Ведёт заседания председатель Общественного совета или в случае его отсутствия – заместитель председателя Общественного совета. На заседании секретарём Общественного совета ведется протокол, который после оформления подписывается председателем и секретарем Общественного совета. Заседания проводятся, как правило, в здании администрации Кесовогорского района.

По каждому рассматриваемому вопросу Общественный совет принимает решение. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Общественного совета. Решения Общественного совета, за исключением решений, указанных в пункте 28 настоящего Положения, носят рекомендательный характер. Решения Общественного совета в течение пяти дней направляются главе Кесовогорского района и председателю Собрания депутатов Кесовогорского района.

Особые мнения и замечания членов Общественного совета, в том числе к принимаемым решениям, излагаются в отдельной записке и в обязательном порядке прилагаются к протоколу заседания.

34. При проведении независимой оценки качества образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций (учреждений), осуществляющих образовательную деятельность, и при проведении независимой оценки качества оказания услуг муниципальными организациями (учреждениями) культуры член Общественного совета обязан при возникновении конфликта интересов приостановить членство в Общественном совете до окончания проведения независимой оценки, подав письменное заявление на имя председателя Общественного совета о приостановлении членства на указанный период.

35. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность лично на безвозмездной основе и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

36. Техническое и организационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет администрация Кесовогорского района.

Раздел V.

Права Общественного совета,

права и обязанности членов Общественного совета

37. Для осуществления своих задач Общественный совет имеет право:

а) инициировать общественное обсуждение наиболее значимых социальных и общественных проблем районного значения;

б) проводить опросы населения по общественно значимым социальным и экономическим проблемам Кесовогорского района;

в) проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов Кесовогорского района;

г) приглашать должностных лиц, специалистов, работников органов местного самоуправления, с их согласия, на заседания Общественного совета;

д) направлять членов Общественного совета для участия в установленном порядке в работе постоянных комиссий Собрания депутатов Кесовогорского района, заседаний Собрания депутатов Кесовогорского района, для участия в работе семинаров, конференций, совещаний, проводимых на территории Кесовогорского района;

е) заслушивать на заседаниях информацию уполномоченных должностных лиц по вопросам жизнедеятельности Кесовогорского района;

ж) создавать комиссии, рабочие и экспертные группы по вопросам, относящимся к полномочиям Общественного совета.

38. Члены Общественного совета имеют право:

а) принимать участие в заседаниях Общественного совета с правом решающего голоса, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы, а также пользоваться иными правами, предоставленными членам Общественного совета настоящим Положением;

б) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета, комиссий и рабочих групп Общественного совета;

в) обращаться с вопросами к представителям органов местного самоуправления, органов государственной власти, иным лицам, приглашенным на заседание Общественного совета, членам комиссий, рабочих и экспертных групп Общественного совета, выступать с обоснованием своих предложений при обсуждении вопросов, относящихся к ведению Общественного совета, и по порядку голосования;

г) знакомиться с протоколами и материалами заседаний Общественного совета, комиссий, рабочих и экспертных групп Общественного совета, иными документами Общественного совета;

д) возглавлять или входить в состав комиссий, рабочих и экспертных групп, образованных Общественным советом, организовывать их работу;

е) вносить предложения по планированию работы Общественного совета, готовить и представлять на обсуждение Общественного совета проекты решений и другие материалы.

39. Члены Общественного совета обязаны:

а) присутствовать на заседаниях Общественного совета;

б) информировать о невозможности своего участия на заседании Общественного совета, комиссий, рабочих и экспертных групп Общественного совета, членами которых они являются;

в) доводить до сведения жителей Кесовогорского района смысл и цели тех решений, которые принимаются главой Кесовогорского района и другими органами местного самоуправления с учётом мнения Общественного совета и активно участвовать в их реализации.

Дата создания: 06-12-2017
Дата последнего изменения: 06-12-2017
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *